人力資源社會保障廳、財政廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮績效工資正向激勵作用鼓勵事業(yè)單位服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》聚焦支持事業(yè)單位科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，積極回應(yīng)廣大事業(yè)單位和工作人員關(guān)切，重點在以下幾個方面提出了九條集成創(chuàng)新政策舉措。
1 健全績效工資動態(tài)調(diào)整機制
2 完善單位內(nèi)部分配激勵機制
3 實施績效工資單列薪酬制度
4 落實職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵
5 加強高層次人才績效工資政策傾斜
6 優(yōu)化財政科研經(jīng)費管理
7 明確工作人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)薪酬分配政策
8 拓展績效工資經(jīng)費保障渠道
9 切實加強組織實施工作
圍繞廣大事業(yè)單位工作人員提高績效工資收入的期盼，推動事業(yè)單位工作人員收入與其創(chuàng)造的科學(xué)價值、經(jīng)濟價值、社會價值緊密聯(lián)系。《通知》要求各級人力資源社會保障、財政部門按照分級管理原則，完善本級事業(yè)單位績效工資管理政策，實行績效工資分類核定并動態(tài)調(diào)整，對在科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的事業(yè)單位，可以核定不占績效工資總量基數(shù)的一次性績效工資，保障事業(yè)單位在事業(yè)發(fā)展的同時績效工資水平能合理增長。
圍繞落實單位收入分配自主權(quán)，確保下放權(quán)限后用人主體能接得住、用得好，打通政策落地“最后一公里”。《通知》明確單位在核定的績效工資總量內(nèi)可自主確定績效工資結(jié)構(gòu)、分配方式、項目名稱和發(fā)放標準，同時要求相關(guān)部門、單位要結(jié)合實際細化完善配套管理辦法，建立健全約束監(jiān)督機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善崗位激勵、成果獎勵、項目獎勵相結(jié)合的科技人才激勵體系。
圍繞實行增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策要求，激勵科研人才多出成果、快出成果、出好成果。《通知》明確將科技成果完成單位按規(guī)定對完成、轉(zhuǎn)化科技成果重要貢獻人員給予的現(xiàn)金獎勵，高層次人才特殊薪酬，以及事業(yè)單位按規(guī)定使用的財政科研項目資金的間接費用績效支出納入單位績效工資單列薪酬管理。單列薪酬實行單列管理、定向分配，不受核定的績效工資總量限制，不得用于單位內(nèi)部分配的其他項目，創(chuàng)新完善了我省績效工資單列薪酬制度，進一步加大了對相關(guān)科研人才薪酬激勵力度。
圍繞保障績效工資相關(guān)經(jīng)費。《通知》優(yōu)化了財政科研經(jīng)費和績效工資經(jīng)費管理相關(guān)政策，規(guī)定財政科研項目完成任務(wù)目標并通過綜合績效評價后，結(jié)余資金留歸項目承擔(dān)單位，并大幅度提高財政科研項目間接費用比例。允許高校和科研院所轉(zhuǎn)化科技成果以及將與科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化直接相關(guān)的儀器設(shè)備租賃使用所獲得的收入全部留歸本單位，并可作為績效工資保障來源。同時要求各地對從事基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，承擔(dān)重大基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、跨高校院所的省級中試研發(fā)平臺及國家、省以上重點科研項目的單位加大經(jīng)費支持力度。
《通知》還明確事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定經(jīng)主管部門或所在單位同意，在保證履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，到與本單位無直接投資（指導(dǎo)）關(guān)系企業(yè)、社會組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，取得的合法報酬原則上歸個人，不納入本單位績效工資總量管理，鼓勵事業(yè)單位工作人員積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，合規(guī)領(lǐng)取相應(yīng)收入。
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來源 | 四川人社
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