第四節(jié) 施工合同履行管理（10-13分）

一、合同履行涉及的幾個時間期限

（一）合同工期

合同工期指承包人在投標(biāo)函內(nèi)承諾完成合同工程的時間期限，以及通過變更和索賠程序應(yīng)給予順延工期的時間之和。

合同工期＝合同內(nèi)約定的工期＋變更索賠順延的工期

合同工期的作用是用于判定承包人是否按期竣工的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）施工期

從監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中寫明的開工日起算，至工程接收證書中寫明的實際竣工日止。

以此期限與合同工期比較，判定是提前竣工還是延誤竣工。

施工期＞合同工期：延誤竣工? ?施工期＜合同工期：提前竣工

?延誤竣工承包人承擔(dān)拖期賠償責(zé)任，提前竣工是否應(yīng)獲得獎勵需視專用條款中是否有約定。

【2016年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，合同工期應(yīng)自（B）載明的開工日起計算。

A．發(fā)包人發(fā)出的中標(biāo)通知書???B．監(jiān)理人發(fā)出的開工通知

C．合同雙方簽訂的合同協(xié)議書??D．監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進度計劃

【2017年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，施工期的結(jié)束日期是指（C）。

A．發(fā)包人組織的工程竣工驗收合格日??B．工程施工合同中雙方約定的完工日

C．工程接收證書中寫明的實際竣工日??D．承包人施工任務(wù)的實際完工日

【2018年?單選題】《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》中的“合同工期”是指（D）。

A．承包人完成工程從開工之日起至實際竣工日經(jīng)歷的期限

B．合同協(xié)議書中寫明的施工總?cè)諝v天數(shù)

C．承包人從監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中寫明的開工日起，至工程接收證書中寫明的實際竣工日止的期限

D．承包人在投標(biāo)函內(nèi)承諾完成工程的時間期限，以及按照合同條款通過變更和索賠程序應(yīng)給予的順延工期時間之和

【2011年?單選題】某工程施工合同約定的工期為20個月，專用條款規(guī)定承包人提前竣工或延誤竣工均按月計算獎金或延誤損害賠償金。施工至第16個月，因承包人原因?qū)е聦嶋H進度滯后于計劃進度。承包人修改后的進度計劃的竣工時間為第22個月，工程師認(rèn)可了該進度計劃的修改。承包人的實際施工期為21個月。下列關(guān)于承包人的工期責(zé)任的說法中，正確的是（B）。

A．提前工期1個月給予承包人獎勵??B．延誤工期1個月追究承包人拖期違約責(zé)任

C．對承包人既不追究拖期違約責(zé)任，也不給予獎勵

D．因工程師對修改進度計劃的認(rèn)可，按延誤工期0.5個月追究承包人違約責(zé)任

（三）缺陷責(zé)任期

1. 計算時間

缺陷責(zé)任期從工程接收證書中寫明的竣工日開始起算，期限視具體工程的性質(zhì)和使用條件的不同在專用條款內(nèi)約定（一般為1年）。

對于合同內(nèi)約定有分部移交的單位工程，按提前驗收的該單位工程接收證書中確定的竣工日為準(zhǔn)，起算時間相應(yīng)提前。

2. 修復(fù)費用的承擔(dān)

由于承包人擁有施工技術(shù)、設(shè)備和施工經(jīng)驗，缺陷責(zé)任期內(nèi)工程運行期間出現(xiàn)的工程缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，直到檢驗合格為止。

修復(fù)費用以缺陷原因的責(zé)任劃分，經(jīng)查驗屬于發(fā)包人原因造成的缺陷，承包人修復(fù)后可獲得查驗、修復(fù)的費用及合理利潤。

如果承包人不能在合理時間內(nèi)修復(fù)缺陷，發(fā)包人可以自行修復(fù)或委托其他人修復(fù)，修復(fù)費用由缺陷原因的責(zé)任方承擔(dān)。

3. 缺陷責(zé)任期的延長

承包人責(zé)任原因產(chǎn)生的較大缺陷或損壞，致使工程不能按原定目標(biāo)使用，經(jīng)修復(fù)后需要再行檢驗或試驗時，發(fā)包人有權(quán)要求延長該部分工程或設(shè)備的缺陷責(zé)任期。影響工程正常運行的有缺陷工程或部位，在修復(fù)檢驗合格日前已經(jīng)過的時間歸于無效，重新計算缺陷責(zé)任期，但包括延長時間在內(nèi)的缺陷責(zé)任期最長時間不得超過2年。

【2020年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，關(guān)于缺陷責(zé)任期的說法，正確的是（A）。

A．缺陷責(zé)任期應(yīng)從工程接收證書寫明的竣工日開始起算

B．缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的工程缺陷由發(fā)包人負(fù)責(zé)修復(fù)

C．缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的修復(fù)費用由承包人承擔(dān)

D．缺陷責(zé)任期最長不得超過1年

【2017年?多選題】關(guān)于施工合同履行中缺陷責(zé)任期的說法，正確的有（ACE）。

A．缺陷責(zé)任期從工程接收證書中寫明的竣工日開始起算

B．缺陷責(zé)任期限視具體工程的性質(zhì)和使用條件的不同在專用條款內(nèi)約定（一般為2年）

C．由于承包人擁有施工技術(shù)、設(shè)備和施工經(jīng)驗，缺陷責(zé)任期內(nèi)工程運行期間出現(xiàn)的工程缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，直到檢驗合格為止

D．承包人責(zé)任原因產(chǎn)生的較大缺陷或損壞，致使工程不能按原定目標(biāo)使用，經(jīng)修復(fù)后需要再行檢驗或試驗時，發(fā)包人即不得再要求延長該部分工程或設(shè)備的缺陷責(zé)任期

E．影響工程正常運行的有缺陷工程或部位，在修復(fù)檢驗合格日前已經(jīng)過的時間歸于無效，重新計算缺陷責(zé)任期，但包括延長時間在內(nèi)的缺陷責(zé)任期最長時間不得超過2年

（四）保修期

自實際竣工日起算，發(fā)包人和承包人按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在專用條款內(nèi)約定工程質(zhì)量保修范圍、期限和責(zé)任。

二、施工進度管理

（一）合同進度計劃的動態(tài)管理

進度計劃→（監(jiān)理人審核通過）→合同進度計劃

施工進度受到非承包人責(zé)任原因的干擾后，判定是否應(yīng)給承包人順延合同工期的主要依據(jù)。

承包人可以主動向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以向承包人發(fā)出修訂合同進度計劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進度計劃后報監(jiān)理人審批。

【2012年?單選題】某施工合同履行過程中，承包人因自身原因造成實際工程進度滯后計劃進度，按照工程師要求對進度計劃進行了修改，并得到工程師的確認(rèn)。但執(zhí)行修改后的進度計劃，仍不能按期完工。下列關(guān)于該拖期的處理方法中，正確的是（C）。

A．追究承包人拖期違約責(zé)任時，減少合同約定的日拖期賠償金額

B．工程師對確認(rèn)進度計劃負(fù)責(zé)，承擔(dān)部分拖期完工違約金

C．承包人按合同約定的拖期違約金的計算辦法承擔(dān)違約責(zé)任

D．按照修改后的進度計劃確認(rèn)新的合同工期，不視為拖期完工

（二）可以順延合同工期的情況（非承包人原因）

1. 發(fā)包人原因延長合同工期

由于發(fā)包人原因?qū)е碌难诱`，承包人有權(quán)獲得工期順延和（或）費用加利潤補償的情況包括：

（1）增加合同工作內(nèi)容；

（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性；

（3）發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點；

（4）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ?/span>

（5）提供圖紙延誤；

（6）未按合同約定及時支付預(yù)付款、進度款；

（7）發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。

2. 異常惡劣的氣候條件

異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。

異常惡劣氣候條件導(dǎo)致的停工是進度計劃中的關(guān)鍵工作，則承包人有權(quán)獲得合同工期的順延。如果被迫暫停施工的工作不在關(guān)鍵線路上且總時差多于停工天數(shù)，仍然不必順延合同工期，但對施工成本的增加可以獲得補償。

（三）承包人原因的延誤

未能按合同進度計劃完成工作時，承包人應(yīng)采取措施加快進度，并承擔(dān)加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。

訂立合同時，應(yīng)在專用條款內(nèi)約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期違約金的最高限額。

專用條款說明中建議，違約金計算方法約定的日拖期賠償額，可采用每天為多少錢或每天為簽約合同價的千分之幾；最髙賠償限額為簽約合同價的3%。

【2016年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，因承包人原因逾期竣工時，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金，最高賠償限額為（D）。

A．工程結(jié)算價的2%?B．簽約合同價的2%?C．工程結(jié)算價的3%?D．簽約合同價的3%

【2017年?多選題】關(guān)于施工進度管理中，承包人原因延誤的說法中，不正確的是（BE）。

A．未能按合同進度計劃完成工作時，承包人應(yīng)采取措施加快進度，并承擔(dān)加快進度所增加的費用

B．由于發(fā)包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金

C．訂立合同時，應(yīng)在專用條款內(nèi)約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期違約金的最高限額

D．專用條款說明中建議，違約金計算方法約定的日拖期賠償額，可采用每天為多少錢或每天為簽約合同價的千分之幾

E．專用條款說明中建議，最高賠償限額為簽約合同價的8%

（四）暫停施工

1. 暫停施工的責(zé)任

通用條款規(guī)定，承包人責(zé)任引起的暫停施工，增加的費用和工期由承包人承擔(dān)；

發(fā)包人暫停施工的責(zé)任，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。

（1）承包人責(zé)任的暫停施工

1）承包人違約引起的暫停施工；

2）由于承包人原因為工程合理施工和安全保障所必需的暫停施工；

3）承包人擅自暫停施工；

4）承包人其他原因引起的暫停施工；

5）專用合同條款約定由承包人承擔(dān)的其他暫停施工。

（2）發(fā)包人責(zé)任的暫停施工

1）發(fā)包人未履行合同規(guī)定的義務(wù)。如發(fā)包人采購的材料未能按時到貨致使停工待料等； 如設(shè)計缺陷導(dǎo)致停工等待變更的圖紙等。

2）不可抗力。不可抗力的停工損失屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，如施工期間發(fā)生地震、泥石流等自然災(zāi)害。

3）協(xié)調(diào)管理原因。同時在現(xiàn)場的兩個承包人發(fā)生施工干擾，監(jiān)理人從整體協(xié)調(diào)考慮，指示某一承包人暫停施工。

4）行政管理部門的指令。某些特殊情況下可能執(zhí)行政府行政管理部門的指示，暫停一段時間的施工。如奧運會和世博會期間，為了環(huán)境保護的需要，某些在建工程按照政府文件要求暫停施工。

【2009年?多選題】下列在施工過程發(fā)生的事件中，可以順延工期的情況包括（ACE）。

A．不可抗力事件的影響?? B．承包人采購的施工材料未按時交貨

C．施工許可證沒有及時頒發(fā)??D．承包人不具備合同約定的開工條件

E．工程師未按合同約定提供所需指令

【2011年?多選題】工程師依據(jù)施工現(xiàn)場的下列情況向承包人發(fā)布暫停施工指令時，其中應(yīng)順延合同工期的情況有（ABDE）。

A．地基開挖遇到勘察資料未標(biāo)明的斷層，需要重新確定基礎(chǔ)處理方案

B．發(fā)包人訂購的設(shè)備未能按時到貨 C．施工作業(yè)方法存在重大安全隱患

D．后續(xù)施工現(xiàn)場未能按時完成移民拆遷工作

E．施工中遇到有考古價值的文物需要采取保護措施予以保護

【2010年?多選題】導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生暫停施工的下列情形中，承包商在執(zhí)行工程師暫停施工的指示后，可以要求發(fā)包人追加合同價款并順延工期的包括（BCE）。

A．施工作業(yè)方法可能危及鄰近建筑物的安全??B．施工中遇到了有考古價值的文物

C．發(fā)包人訂購的設(shè)備不能按時到貨??????D．施工作業(yè)危及人身安全

E．發(fā)包人未能按時移交后續(xù)施工的現(xiàn)場

【2009年?單選題】施工合同履行中，發(fā)包人另行發(fā)包的設(shè)備安裝工程開始施工，合同中沒有規(guī)定承包人有配合安裝的義務(wù)。監(jiān)理人為避免施工的交叉干擾發(fā)出暫停部分土建施工指示，導(dǎo)致土建承包人的損失，由（A）。

A．發(fā)包人承擔(dān)，批準(zhǔn)順延工期??B．發(fā)包人承擔(dān)，不批準(zhǔn)順延工期

C．承包人承擔(dān)，可以順延工期??D．承包人承擔(dān)，工期不可順延

【2018年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，下列引起暫停施工的情形中，屬于承包人的責(zé)任的是（A）。

A．施工技術(shù)事故??B．異常惡劣天氣??C．不可抗力??D．因設(shè)計缺陷導(dǎo)致的設(shè)計變更

2. 暫停施工程序

停工	監(jiān)理人認(rèn)為必要時可向承包人發(fā)出暫停施工的指示。 暫停施工期間由承包人負(fù)責(zé)妥善保護工程并提供安全保障。
復(fù)工 程序	當(dāng)工程具備復(fù)工條件時，監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知。 承包人收到復(fù)工通知后，應(yīng)在指示的期限內(nèi)復(fù)工。 承包人無故拖延和拒絕復(fù)工，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔(dān)。

【2020年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，在暫停施工期間，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場保護和安全保障的主體是（C）。

A．發(fā)包人??B．監(jiān)理人??C．承包人??D．監(jiān)理人和承包人

3. 緊急情況下的暫停施工

由于發(fā)包人的原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示，承包人可先暫停施工并及時向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請求。

監(jiān)理人應(yīng)在接到書面請求后的24小時內(nèi)予以答復(fù)，逾期未答復(fù)視為同意承包人的暫停施工請求。

（五）發(fā)包人要求的提前竣工

與承包人通過協(xié)商達成提前竣工協(xié)議作為合同文件的組成部分。

協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括：承包人趕工措施；發(fā)包人應(yīng)提供的條件；所需追加的合同價款；提前竣工給承包人的獎勵等。建議獎勵金額可為發(fā)包人實際效益的20%。

【2020年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，發(fā)包人根據(jù)實際情況向承包人提出提前竣工要求的，應(yīng)在提前竣工協(xié)議中明確的內(nèi)容是（A）。

A．承包人修訂的進度計劃和趕工措施，發(fā)包人提供的條件和追加的合同價款

B．發(fā)包人提出的趕工要求和追加合同價款，承包人要求的獎勵辦法

C．發(fā)包人修訂的進度計劃和獎勵辦法，承包人提出的趕工措施和追加的費用

D．承包人修訂的進度計劃和施工條件要求，發(fā)包人的工期要求和追加的合同價款

三、施工質(zhì)量管理

（一）質(zhì)量責(zé)任

1. 因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。

2. 因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

（二）承包人的管理

1. 項目部的人員管理（2020年考）

（1）質(zhì)量檢查制度：承包人應(yīng)在施工場地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。

（2）規(guī)范施工作業(yè)的操作程序：承包人應(yīng)加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn)，定期考核施工人員的勞動技能，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。

（3）撤換不稱職的人員：當(dāng)監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員時，承包人應(yīng)予以撤換。

【2020年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，承包人施工項目部人員管理的主要措施有（ABCE）。

A．在施工現(xiàn)場設(shè)立專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)??B．施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn)

C．嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程???????D．現(xiàn)場施工人員的職稱和職業(yè)資格審查

E．定期考核施工人員的勞動技能

2. 質(zhì)量檢查

材料和 設(shè)備的 檢驗	承包人應(yīng)對使用的材料和設(shè)備進行進場檢驗和使用前的檢驗，不允許使用不合格的材料和有缺陷的設(shè)備。 承包人應(yīng)按合同約定進行材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗，并為監(jiān)理人對材料、工程設(shè)備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行試驗和檢驗的，承包人負(fù)責(zé)提供必要的試驗資料和原始記錄
施工部位 的檢查	承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查，承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整或返工后，由監(jiān)理人重新檢查。 承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)
現(xiàn)場 工藝試驗	承包人應(yīng)按合同約定或監(jiān)理人指示進行現(xiàn)場工藝試驗。對大型的現(xiàn)場工藝試驗，監(jiān)理人認(rèn)為必要時應(yīng)由承包人根據(jù)監(jiān)理人提出的工藝試驗要求，編制工藝試驗措施計劃，報送監(jiān)理人審批。

（三）監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和試驗

1. 與承包人的共同檢驗和試驗

監(jiān)理人應(yīng)與承包人共同進行材料、設(shè)備的試驗和工程隱蔽前的檢驗。收到承包人共同檢驗的通知后，監(jiān)理人既未發(fā)出變更檢驗時間的通知，又未按時參加，承包人為了不延誤施工可以單獨進行檢查和試驗，將記錄送交監(jiān)理人后可繼續(xù)施工。此次檢查或試驗視為監(jiān)理人在場情況下進行，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。

2. 監(jiān)理人指示的檢驗和試驗

（1）材料、設(shè)備和工程的重新檢驗和試驗

監(jiān)理人對承包人的試驗和檢驗結(jié)果有疑問，或為查清承包人試驗和檢驗成果的可靠性要求承包人重新試驗和檢驗時，由監(jiān)理人與承包人共同進行。重新試驗和檢驗的結(jié)果證明該項材料、工程設(shè)備或工程的質(zhì)量不符合合同要求，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)；重新試驗和檢驗結(jié)果證明符合合同要求，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

（2）隱蔽工程的重新檢驗

承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤；經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。

【2018年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，關(guān)于監(jiān)理人對質(zhì)量檢驗和試驗的說法，正確的是（C）。

A．監(jiān)理人收到承包人共同檢驗的通知，未按時參加檢驗，承包人單獨檢驗，該檢驗無效

B．監(jiān)理人對承包人的檢驗結(jié)果有疑問，要求承包人重新檢驗時，由監(jiān)理人和第三方檢測機構(gòu)共同進行

C．監(jiān)理人對承包人已覆蓋的隱蔽工程部位質(zhì)量有疑問時，有權(quán)要求承包人對已覆蓋的部位進行揭開開重新檢驗

D．重新檢驗結(jié)果證明質(zhì)量符合合同要求的，因此增加的費用由發(fā)包人和監(jiān)理人共同承擔(dān)

【模擬題?單選題】某鋼筋分項工程的施工具備隱蔽條件，經(jīng)工程師檢查認(rèn)可后承包人繼續(xù)施工。后工程師又發(fā)出重新剝露檢查的指示，承包人執(zhí)行了該指示。重新檢驗表明該分項工程存在質(zhì)量缺陷，承包人修復(fù)后再次隱蔽。下列關(guān)于承包人的經(jīng)濟損失和工期延誤的責(zé)任承擔(dān)的說法中，正確的是（A）。

A．工期和經(jīng)濟損失均由承包人承擔(dān)??B．給予經(jīng)濟損失補償，不順延合同工期

C．順延合同工期，不補償經(jīng)濟損失??D．補償經(jīng)濟損失并順延合同工期

（四）對發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備管理（2020/2021）

承包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃的安排，向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理人與合同雙方當(dāng)事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設(shè)備，并在到貨7天前通知承包人。承包人會同監(jiān)理人在約定的時間內(nèi)，在交貨地點共同進行驗收。材料和設(shè)備在驗收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、保管和施工現(xiàn)場內(nèi)的二次搬運所發(fā)生的費用。

發(fā)包人要求向承包人提前接貨的物資，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的保管費用。

材料和工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點變更等情況，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

【2016年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，對于發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備，承包人應(yīng)在約定時間內(nèi)，（A）共同進行驗收。

A．會同監(jiān)理人在交貨地點??B．會同發(fā)包人代表、監(jiān)理人在交貨地點

C．會同監(jiān)理人在施工現(xiàn)場??D．會同發(fā)包人代表、監(jiān)理人在施工現(xiàn)場

【2020年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備經(jīng)驗收后，接收保管和施工現(xiàn)場內(nèi)二次搬運所發(fā)生的費用由（B）承擔(dān)。

A．發(fā)包人??B．承包人??C．發(fā)包人和承包人??D．發(fā)包人和材料設(shè)備供應(yīng)商

【2009年?單選題】按照施工合同示范文本規(guī)定，下列關(guān)于發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備運至施工現(xiàn)場后（B）。

A．應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人保管??B．應(yīng)當(dāng)由承包人保管

C．應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理人保管??D．應(yīng)當(dāng)由材料供應(yīng)商保管

【2021年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，對于發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備，承包人應(yīng)完成的工作內(nèi)容有（BC）。

A．提交材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件

B．根據(jù)合同計劃安排向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃

C．會同監(jiān)理人在約定的時間和交貨地點共同進行驗收

D．運輸、保管材料和工程設(shè)備

E．支付材料和工程設(shè)備合同價款

【模擬題?多選題】施工合同履行中，承包人采購的材料經(jīng)檢驗合格后已在施工中使用，工程師后來再次檢驗發(fā)現(xiàn)材料不符合設(shè)計要求，則（ABD）。

A．承包人負(fù)責(zé)拆除??B．承包人承擔(dān)拆除發(fā)生的費用

C．發(fā)包人承擔(dān)拆除發(fā)生的費用??D．延誤的工期不予順延

E．已完成的工程應(yīng)予計量支付

【解析】承包人承擔(dān)拆除發(fā)生的費用，已完成的工程不予計量支付。

（五）對承包人施工設(shè)備的控制（未考）

承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進度計劃或質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，增加的費用和工期延誤由承包人承擔(dān)。

承包人的施工設(shè)備和臨時設(shè)施應(yīng)專用于合同工程，未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將施工設(shè)備和臨時設(shè)施中的任何部分運出施工場地或挪作他用。對目前閑置的施工設(shè)備或后期不再使用的施工設(shè)備，經(jīng)監(jiān)理人根據(jù)合同進度計劃審核同意后，承包人方可將其撤離施工現(xiàn)場。

四、工程款支付管理(3-4分)

（一）通用合同條款中涉及支付管理的幾個概念

1. 合同價格

簽約合同價	簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的， 包括了暫列金額、暫估價的合同總金額，即中標(biāo)價
合同價格	承包人按合同約定完成全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額

【2019年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的施工合同文本通用合同條款，支付管理中的“合同價格”是指（B）。

A．協(xié)議書中的簽約合同價格

B．承包人最終完成全部施工和保修義務(wù)后應(yīng)得的全部合同價款

C．中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格

D．承包人的投標(biāo)報價

2. 簽訂合同時簽約合同價內(nèi)尚不確定的款項

（1）暫估價（一定發(fā)生）

暫估價指發(fā)包人在工程量清單中給出的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。該筆款項屬于簽約合同價的組成部分，合同履行階段一定發(fā)生，但招標(biāo)階段由于局部設(shè)計深度不夠、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚未最終確定、投標(biāo)時市場價格差異較大等原因，要求承包人按暫估價格報價部分，合同履行階段再最終確定該部分的合同價格金額。

（2）暫列金額（不一定發(fā)生）

暫列金額指已標(biāo)價工程量清單中所列的一筆款項，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的款項。

【暫估價與暫列金額的區(qū)別】*

類型	費用	確定方式	招標(biāo)階段 價格是否確定
暫估價	必然 發(fā)生	暫時不能確定價格材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。	暫時不能確定
暫列 金額	可能 產(chǎn)生	不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的款項。 （圖紙外、清單外、定額外、合同外、突發(fā)額外事件）	已經(jīng)確定

【2018年?單選題】 《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》中“暫估價”的含義是（D）。

A．暫估價是指用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的計日工費用

B．暫估價是指可能發(fā)生的勞務(wù)分包費用

C．暫估價是指用于支付可能發(fā)生工程變更增加的費用

D．暫估價屬于簽約合同價的組成部分

【2014年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，暫列金額的主要特點有（ABDE）。

A．用于支付簽訂協(xié)議書時尚未確定的工程設(shè)備款

B．用于支付簽訂協(xié)議書時不可預(yù)見的變更費用

C．不能用于計日工支付

D．屬于簽約合同價的一部分

E．承包人不一定能全部獲得約定的暫列金額

【暫估價的確定】

類型	確定方式
必須 招標(biāo)項目	由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人， 按招標(biāo)的中標(biāo)價確定
非必須 招標(biāo)項目	材料和設(shè)備由承包人負(fù)責(zé)提供，經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)相應(yīng)的金額， 專業(yè)工程由監(jiān)理估價確定

【2017年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》， 對于未達到必須招標(biāo)規(guī)?；驑?biāo)準(zhǔn)的項目，可由監(jiān)理人在暫估價內(nèi)直接確定價格的是（D）。

A．臨時設(shè)施??B．建筑材料??C．工程設(shè)備??D．專業(yè)工程

【2014年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，關(guān)于暫估價的說法，錯誤的是（B）。

A．暫估價是簽約合同價的組成部分

B．暫估價內(nèi)的專業(yè)工程不一定實施

C．暫估價的內(nèi)容在投標(biāo)時難以確定準(zhǔn)確價格

D．非招標(biāo)項目，暫估價由承包人負(fù)責(zé)提供，監(jiān)理確認(rèn)

【2020年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，關(guān)于暫估價的說法，正確的是（C）。

A．暫估價是指簽約合同價之外用于支付部分材料設(shè)備的費用或?qū)I(yè)工程價款

B．暫估價是指施工合同履行中可能發(fā)生的工程費用

C．暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中寫明支付但暫時不能確定價格的工程款項

D．暫估價內(nèi)的工程材料設(shè)備或?qū)I(yè)工程施工均須由承包人負(fù)責(zé)提供

【2018年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，關(guān)于“暫列金額”的說法，正確的是（C）。

A．暫列金額未包括在簽約合同價內(nèi)???B．暫列金額不可以計日工方式支付

C．暫列金額可能全部使用或部分使用??D．暫列金額應(yīng)按合同規(guī)定全部支付給承包人

【2019年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的施工合同文本通用合同條款，“暫估價”和“暫列金額”的主要區(qū)別有（BCD）。

A．是否列入已標(biāo)價的工程量清單??B．是否在招標(biāo)階段已經(jīng)確定價格

C．是否在合同履行階段必然發(fā)生??D．承包人是否必然獲得支付

E．是否包括在簽約合同價內(nèi)

3. 費用與利潤（2020年單選）

費用的定義為，履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的不計利潤的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M用。

合同條款中費用涉及兩個方面：一是施工階段處理變更或索賠時，確定應(yīng)給承包人補償?shù)目铑~；二是按照合同責(zé)任應(yīng)由承包人承擔(dān)的開支。

【2020年?單選題】通用條款規(guī)定的費用是指（A）。

A．施工合同履行中發(fā)生的不計利潤的合理開支

B．施工合同履行中由發(fā)包人支付給承包人的全部款項

C．發(fā)包人對承包人履行合同支付的結(jié)算價

D．承包人完成工程的實際成本

3. 費用與利潤（2020年單選）

【2020年?單選題】通用條款規(guī)定的費用是指（A）。

A．施工合同履行中發(fā)生的不計利潤的合理開支

B．施工合同履行中由發(fā)包人支付給承包人的全部款項

C．發(fā)包人對承包人履行合同支付的結(jié)算價

D．承包人完成工程的實際成本

【模擬題?單選題】在合同履行過程中，由于發(fā)包人提供的圖紙設(shè)計錯誤，導(dǎo)致承包人施工放線返工，則應(yīng)（C）。

A．僅補償承包人費用，不補償利潤??B．既不補償承包人費用，也不補償利潤

C．既補償承包人費用，又補償利潤??D．僅補償利潤部分，不補償承包人費用

【解析】屬于發(fā)包人應(yīng)予控制而未做好的情況，則應(yīng)補償費用和合理利潤。

4. 質(zhì)量保證金 *

質(zhì)量保證金（保留金）是將承包人的部分應(yīng)得款扣留在發(fā)包人手中，用于因施工原因修復(fù)缺陷工程的開支項目。

保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的 3% 。

【質(zhì)量保證金的退還】

監(jiān)理人在缺陷責(zé)任期滿頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書后，承包人向發(fā)包人申請到期應(yīng)返還承包人質(zhì)量保證金的金額，發(fā)包人應(yīng)在 14 天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實承包人是否完成缺陷修復(fù)責(zé)任。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后將剩余質(zhì)量保證金返還承包人。如果約定的缺陷責(zé)任期滿時，承包人還沒有完成全部缺陷修復(fù)或部分單位工程延長的缺陷責(zé)任期尚未到期，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行缺陷責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金。

【調(diào)價公式的基本原則】（工期12個月以上的工程）

（1）每次計算調(diào)整差額時，如果得不到現(xiàn)行價格指數(shù)，可暫用上一次價格指數(shù)計算。

（2）由于變更導(dǎo)致合同中調(diào)價公式約定的權(quán)重變得不合理時，由監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進行調(diào)整。

（3）因非承包人原因?qū)е鹿て陧樠?，原定竣工日后的支付過程中，調(diào)價公式繼續(xù)有效。

（4）因承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工，后續(xù)支付時應(yīng)采用原約定竣工日與實際支付日的兩個價格指數(shù)中，較低的一個作為支付計算的價格指數(shù)。（懲罰違約者原則）

【2016年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，因承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工時，原約定竣工日的價格指數(shù)和實際支付日的價格指數(shù)會有所不同，后續(xù)支付時應(yīng)將（C）作為支付計算的價格指數(shù)。

A．兩個價格指數(shù)中的較高者??B．兩個價格指數(shù)中的均值

C．兩個價格指數(shù)中的較低者??D．兩個價格指數(shù)按約定比例的均值

（三）工程量計量

單價子目已完成工程量按月計量；總價子目的計量周期按已批準(zhǔn)承包人的支付分解報告確定。

單價子目 的計量	監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報表后的7天內(nèi)進行復(fù)核，監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)復(fù)核，承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量
總價子目 的計量	總價子目的計量和支付應(yīng)以總價為基礎(chǔ)，不考慮市場價格浮動的調(diào)整。 承包人在合同約定的每個計量周期內(nèi)，對已完成的工程進行計量。除變更外，總價子目表中標(biāo)明的工程量是用于結(jié)算的工程量，通常不進行現(xiàn)場計量，只進行圖紙計量

【2016?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，關(guān)于工程計量的說法，正確的有（ABD）。

A．單價子目已完工程量按月計量

B．總價子目的計量支付不考慮市場價格浮動

C．總價子目已完工程量按月計量

D．總價子目表中標(biāo)明的工程量通常不進行現(xiàn)場計量

E．總價子目表中標(biāo)明的工程量通常不進行圖紙計量

（四）工程進度款的支付

監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的 14 天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料 ，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進度付款證書；發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi)，將進度應(yīng)付款支付給承包人。

監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額，如扣除質(zhì)量不合格部分的工程款等。

監(jiān)理人出具的進度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人已接受了承包人完成的該部分工作，在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復(fù)的，監(jiān)理人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正，應(yīng)在本次進度付款中支付或扣除。

【2020年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，關(guān)于進度款支付證書的說法，正確的是（C）。

A．進度款支付證書應(yīng)由監(jiān)理人審查承包人進度付款申請單后簽發(fā)

B．監(jiān)理人出其進度款支付證書視為監(jiān)理人已批準(zhǔn)承包人完成該部分工作

C．進度款支付證書應(yīng)經(jīng)發(fā)包人審查同意并簽認(rèn)后由監(jiān)理人出具

D．進度款支付證書一經(jīng)簽發(fā)監(jiān)理人無權(quán)修改

【2021年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，監(jiān)理人收到承包人提交進度付款申請單后的處理程序為（B）。

A．監(jiān)理人核查→發(fā)包人確認(rèn)→發(fā)包人出具經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的進度付款證書

B．監(jiān)理人核查發(fā)包人審查同意→監(jiān)理人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進度付款證書

C．監(jiān)理人核查→發(fā)包人審查同意→監(jiān)理人出具經(jīng)承包人簽認(rèn)的進度付款證書

D．監(jiān)理人核查→承包人簽認(rèn)→發(fā)包人出具進度付款證書

1. 進度付款申請單的內(nèi)容

（1）截至本次付款周期末已實施工程的價款； （2）變更金額；

（3）索賠金額； （4）本次應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款；

（5）本次扣減的質(zhì)量保證金； （6）根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。

【模擬題?多選題】根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本的規(guī)定，合同履行發(fā)生的下列費用中，可納入承包人提交的工程進度款支付申請書中的款項包括（ABDE）。

A．本期完成的工程量對應(yīng)報價單的相應(yīng)價格計算的工程款

B．設(shè)計變更調(diào)整的合同價款 C．因不可抗力導(dǎo)致人員傷亡的損害賠償款

D．本期應(yīng)扣回的工程預(yù)付款

E．承包人的索賠款

五、施工安全管理

【2020年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，承包人的施工安全責(zé)任是（C）。

A．執(zhí)行監(jiān)理人編制的施工安全措施計劃??B．要求發(fā)包人提供勞動保護用具

C．制定安全操作規(guī)程??????????D．承擔(dān)施工現(xiàn)場所有人員工傷事故的賠償責(zé)任

【2015年?多選題】 根據(jù) 《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，承包人的施工安全責(zé)任有（BCD）。

A．賠償工程對工地占用所造成的第三者財產(chǎn)損失

B．編制施工措施計劃 C．制定施工操作規(guī)程

D．配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護措施

E．賠償施工現(xiàn)場所有人員工傷事故損失

【2014年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，關(guān)于承包人施工安全責(zé)任的說法，正確的是（A）。

A．承包人應(yīng)按合同約定的安全工作內(nèi)容編制施工安全措施計劃

B．合同約定的安全施工措施所需費用由承包人承擔(dān)，安全作業(yè)環(huán)境所需費用由發(fā)包人承擔(dān)

C．承包人對施工現(xiàn)場所有人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任

D．因采取合同未約定的安全施工措施增加的費用由承包人自行承擔(dān)

六、變更管理

（三）承包人申請變更

承包人對發(fā)包人提出的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。監(jiān)理人與發(fā)包人協(xié)商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。

【2017年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》中的《合同條款及格式》，在合同履行過程中，承包人提出合理化建議時，正確的處理程序是（A）。

A．承包人向監(jiān)理人提出——監(jiān)理人與發(fā)包人協(xié)商——監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示

B．承包人向監(jiān)理人提出——監(jiān)理人向發(fā)包人報告——發(fā)包人與承包人協(xié)商合同變更

C．承包人向發(fā)包人提出——發(fā)包人與監(jiān)理人協(xié)商——監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示

D．承包人向發(fā)包人提出——發(fā)包人通知監(jiān)理人——監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示

【2021年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，關(guān)于變更意向書及變更指示發(fā)出主體的說法，正確的是（B）。

A．可以由發(fā)包人發(fā)出　　B．只能由監(jiān)理人發(fā)出

C．可以由承包人發(fā)出　　D．只能由發(fā)包人發(fā)出

（四）變更估價（兩個14天）

1. 變更程序

承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書；

監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14天內(nèi)，根據(jù)合同約定的估價原則，商定或確定變更價格。

2. 變更的估價原則

（1）已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目，采用該子目的單價計算變更費用；

（2）無適用于變更工作的子目，但有類似子目，可參照類似子目的單價，由監(jiān)理人商定或確定單價；

（3）已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人商定或確定單價。

【2017年?單選題】工程施工過程中，對于變更工作的單價在已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目時，應(yīng)由監(jiān)理人按照（B）的原則商定或確定。

A．成本加酬金??B．成本加利潤??C．成本加規(guī)費??D．直接成本加間接成本

【2021年?單選題】某工程，變更增加項目的工作內(nèi)容為壓實度0.98的土方填筑，合同已標(biāo)價工程量清單中有壓實度0.92的土方填筑項目。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，該變更項目的估價原則為（C）。

A．直接采用工程量清單中壓實度0.92的土方填筑項目單價

B．按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人商定或確定

C．參照壓實度0.92的土方填筑項目單價，由監(jiān)理人在合理范圍內(nèi)商定或確定

D．由承包人與發(fā)包人按施工預(yù)算價格協(xié)商確定

（五）不利物質(zhì)條件的影響

不利物質(zhì)條件屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，指承包人在施工場地遇到的不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。

【2014年?單選題】*根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，下列事件中，屬于不可抗力的是（D）。

A．政策匯率調(diào)整??B．世界金融危機??C．政府投資政策變化??D．局部武裝暴動

【2014年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，不屬于施工合同履行中“不利物質(zhì)條件”的是（D）。

A．不利地質(zhì)條件??B．不利水文條件??C．有毒作業(yè)環(huán)境??D．不利氣候條件

【2021年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，屬于施工期間“不利物質(zhì)條件”的有（AE）。

A．不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件　　B．不可預(yù)見的自然條件

C．突發(fā)性重大疫情　　D．惡劣的氣候條件　　E．不可預(yù)見的污染物

七、不可抗力*

（一）不可抗力事件

指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件。

如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。

【2014年?單選題】*根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，下列事件中，屬于不可抗力的是（D）。

A．政策匯率調(diào)整　　B．世界金融危機　　C．政府投資政策變化　　D．局部武裝暴動

（二）不可抗力發(fā)生后的管理

1. 通知并采取措施

不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人均應(yīng)采取措施盡量避免和減少損失的擴大，任何一方?jīng)]有采取有效措施導(dǎo)致?lián)p失擴大的，應(yīng)對擴大的損失承擔(dān)責(zé)任。

如果不可抗力的影響持續(xù)時間較長，合同一方當(dāng)事人應(yīng)及時向合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人提交中間報告，并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報告及有關(guān)資料。

2.不可抗力造成的損失*

通用條款規(guī)定，不可抗力造成的損失由發(fā)包人和承包人分別承擔(dān)：

（1）永久工程，包括已經(jīng)運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；

（2）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)；

（3）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用；

（4）停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)；

（5）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。

（三）因不可抗力解除合同

合同解除后，已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同；不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用，由發(fā)包人承擔(dān)；因未及時退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。

【2021年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，因不可抗力導(dǎo)致工期延長，監(jiān)理人按發(fā)包人要求指令承包人采取趕工措施，發(fā)生的合理趕工費用應(yīng)由（A）承擔(dān)。

A．發(fā)包人　　B．承包人　　C．發(fā)包人和監(jiān)理人共同　　D．參與驗收的各方共同

【模擬題?多選題】根據(jù)建設(shè)工程施工合同的規(guī)定，因不可抗力事件導(dǎo)致的下列損失中，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的包括（AB）。

A．工程本身的損失??B．承包人采購的運至施工現(xiàn)場待安裝工程設(shè)備的損失

C．工程的人員傷亡損失??D．工程停工損失??E．承包人的施工機械損失

八、索賠管理

（一）承包人的索賠

1. 承包人提出索賠要求

承包人應(yīng)在引起索賠事件發(fā)生的后28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交索賠意向通知；超過這個期限，承包人喪失獲賠權(quán)利。

承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交正式的索賠通知書；對于具有持續(xù)影響的索賠事件，承包人應(yīng)按合理時間間隔陸續(xù)遞交延續(xù)的索賠通知，在事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書。

2. 監(jiān)理人處理索賠

監(jiān)理人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。

承包人接受索賠處理結(jié)果，發(fā)包人應(yīng)在做出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。

【2014年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，承包人向監(jiān)理人遞交索賠意向書的時效是（C）天。

A．7??B．14??C．28??D．30

【2011年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，下列關(guān)于承包人提交索賠意向通知的說法中，正確的是（B）。

A．承包人應(yīng)向發(fā)包人提交索賠意向通知?B．承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交索賠意向通知

C．承包人提交索賠意向通知沒有期限限制??D．承包人不提交索賠意向通知不會導(dǎo)致索賠權(quán)利喪失

標(biāo)準(zhǔn)施工合同中應(yīng)給承包人補償?shù)臈l款

序號	主要事件	可補償?shù)膬?nèi)容
		工期	費用	利潤
1	文物、化石	√	√
2	監(jiān)理人的指示延誤或錯誤指示	√	√	√
3	不利的物質(zhì)條件（不可預(yù)見，天氣除外）	√	√
4	發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備提前交貨		√
13	異常惡劣的氣候條件	√
17	隱蔽工程重新檢驗質(zhì)量合格	√	√	√
20	附加浮動引起的價格調(diào)整		√
21	法規(guī)變化引起的價格調(diào)整		√
25	不可抗力停工期間的照管和后續(xù)清理		√
26	不可抗力不能按期竣工	√

【2010年?多選題】根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工合同通用條款的規(guī)定，下列情形中，可以給予承包商延長合同工期的有（BCE）。

A．物價浮動引起的價格調(diào)整

B．施工遇到不可預(yù)見的不利于施工的外界條件

C．業(yè)主提前占用部分工程導(dǎo)致后續(xù)施工的延誤

D．法規(guī)變化引起的價格調(diào)整

E．施工中受到其他承包商的干擾

【2018年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，屬于發(fā)包人原因可以延長合同工期的情形有（ABD）

A．增加工作內(nèi)容??B．提供圖紙延誤??C．出現(xiàn)異常惡劣的氣候條件

D．發(fā)包人延遲提供建筑材料??E．現(xiàn)場查勘滯后

【2019年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的施工合同文本通用合同條款，規(guī)定因不可抗力造成的損失，由發(fā)包人承擔(dān)的有（AD）。

A．永久工程的損失??B．施工設(shè)備損壞??C．停工損失

D．施工場地的材料和工程設(shè)備??E．承包人的人員傷亡損失

【2019年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的施工合同文本通用合同條款，可以同時給承包人工期、費用和利潤補償?shù)那樾斡校ˋE）。

A．監(jiān)理人的指示延誤??B．發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備提前交貨

C．異常惡劣的氣候條件??D．法規(guī)變化引起的價格調(diào)整??E．隱蔽工程重新檢驗質(zhì)量合格

【2020年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，施工中因（AB）引起的暫停施工，承包人有權(quán)要求延長工期、增加費用和支付合理利潤。

A．發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的設(shè)備未按時到位??B．發(fā)包人委托的設(shè)計人提供的設(shè)計文件錯誤

C．發(fā)生不可抗力??D．承包人原因進行施工方案調(diào)整??E．承包人施工機械故障

【2020年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，發(fā)包人僅限于給予承包人費用補償?shù)那樾斡校ˋC）。

A．法規(guī)變化引起的價格調(diào)整

B．監(jiān)理人的指示錯誤

C．因不可抗力停工期間的工程照管

D．發(fā)包人提供圖紙延誤

E．重新檢驗隱蔽工程質(zhì)量

【2021年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，由承包人承擔(dān)增加的費用和工期的情形有（AB）。

A．由于承包人原因為安全保障所必需的暫停施工

B．承包人負(fù)責(zé)采購、運輸?shù)牟牧衔茨馨雌谶\到工地

C．因不可抗力事件導(dǎo)致承包人暫停施工

D．因不利物質(zhì)條件導(dǎo)致承包人暫停施工

E．發(fā)包人負(fù)責(zé)采購的工程設(shè)備未能按期運到工地

九、違約責(zé)任

（一）承包人的違約

1. 違約情況

（1）私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人，將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人；

（2）未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，私自將已按合同約定進入施工場地的施工設(shè)備、臨時設(shè)施或材料撤離施工場地

（3）使用不合格材料或工程設(shè)備， 工程質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)要求，又拒絕清除不合格工程；

（4）未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作，已造成或預(yù)期造成工期延誤；

（5）缺陷責(zé)任期內(nèi)未對工程接收證書所列缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進行修復(fù)，又拒絕按監(jiān)理人指示再進行修補；

（6）承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同；

（7）承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

2. 承包人違約的處理

發(fā)生承包人不履行或無力履行合同義務(wù)的情況時，發(fā)包人可通知承包人立即解除合同。

對于承包人違反合同規(guī)定的情況，監(jiān)理人應(yīng)向承包人發(fā)出整改通知，要求其在指定的期限內(nèi)改正。承包人應(yīng)承擔(dān)其違約所引起的費用增加和（或）工期延誤。監(jiān)理人發(fā)出整改通知28天后，承包人仍不糾正違約行為，發(fā)包人可向承包人發(fā)出解除合同通知。

（二）發(fā)包人違約

（1）發(fā)包人未能按合同約定支付預(yù)付款或合同價款，或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤；

（2）發(fā)包人原因造成停工的持續(xù)時間超過 56 天以上；

（3）監(jiān)理人無正當(dāng)理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工；

（4）發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同；

（5）發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。

【2021年?單選題】某工程完成竣工驗收后，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)有一處防火門的開啟防線不符合設(shè)計要求，則整改該問題所產(chǎn)生的費用應(yīng)由（B）承擔(dān)。

A．發(fā)包人　　B．承包人　　C．發(fā)包人和監(jiān)理人共同　　D．參與驗收的各方共同

【優(yōu)先受償權(quán)】

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》法釋[2018] 20 號規(guī)定，建設(shè)工程合同糾紛中，與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人，根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請求其承建工程的價款，除逾期支付建設(shè)工程價款的利息、違約金、損害賠償金等之外且工程質(zhì)量合格的，就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日起算。

【2020年模擬題】*關(guān)于建設(shè)工程合同承包人工程價款優(yōu)先受償權(quán)的說法，正確的是（B）。

A．裝飾裝修工程的分包人，請求裝飾裝修工程價款就該裝飾裝修工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持

B．優(yōu)先受償?shù)姆秶ǔ邪藨?yīng)獲得的利潤

C．施工合同無效或建筑工程未經(jīng)竣工驗收，承包人不得行使工程價款的優(yōu)先受償權(quán)

D．承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為1年，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日起計算

十、竣工驗收管理

（一）單位工程驗收

單位工程驗收由發(fā)包人組織。驗收合格后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的單位工程驗收證書。移交后的單位工程由發(fā)包人負(fù)責(zé)照管。

? 合同工程全部完工前進行單位工程驗收和移交，可以一并驗收和移交，也可以分部移交。如果發(fā)包人在全部工程竣工前，使用已接收的單位工程運行影響了承包人的后續(xù)施工，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

【2015年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，關(guān)于單位工程驗收的說法，正確的有（ACDE）。

A．移交后的單位工程由發(fā)包人負(fù)責(zé)照管

B．所有單位工程均在工程竣工時一并驗收

C．單位工程驗收應(yīng)由發(fā)包人組織

D．單位工程驗收成果和結(jié)論應(yīng)作為全部工程竣工驗收申請報告的附件

E . 單位工程驗收合格后，應(yīng)由監(jiān)理人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的單位工程驗收證書

（二）施工期運行

一般情況承包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供試運行所需的人員、器材和必要的條件，并承擔(dān)全部試運行費用。

施工期運行中發(fā)現(xiàn)工程或工程設(shè)備損壞或存在缺陷時，由承包人進行修復(fù)，并按照缺陷原因由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的費用。

（三）合同工程的竣工驗收

承包人提交竣工驗收申請報告；監(jiān)理人審查竣工驗收報告；認(rèn)為不具備條件，在28天內(nèi)通知承包人整改；認(rèn)為具備條件，在28天內(nèi)提請發(fā)包人驗收；發(fā)包人組織進行工程驗收。

【2017年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，監(jiān)理人收到承包人提交的工程竣工驗收申請報告后，經(jīng)審查認(rèn)為已具備竣工驗收條件時，應(yīng)在收到工程竣工驗收申請報告后的（D）天內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收。

A．7??B．14??C．21??D．28

【2019年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的施工合同文本通用合同條款，竣工驗收管理程序中，監(jiān)理人審查竣工驗收申請報告的各項內(nèi)容，認(rèn)為工程尚不具備竣工驗收條件時，應(yīng)當(dāng)在收到竣工申請報告后（A）天內(nèi)通知承包人。

A．28??B．30??C．56??D．60

【竣工驗收的條件】

（1）除甩項外，承包人的施工已完成合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作；

（2）已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料；

（3）已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工（甩項）工程和缺陷修補工作清單以及相應(yīng)施工計劃；

（4）監(jiān)理人要求在竣工驗收前應(yīng)完成的其他工作；

（5）監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。

3. 竣工驗收

（1）監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的56天內(nèi)，向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書。以承包人提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期，并在工程接收證書中寫明。（注意：不是實際驗收日）

（2）竣工驗收基本合格但提出了需要整修和完善要求時，監(jiān)理人應(yīng)指示承包人限期修好，并緩發(fā)工程接收證書。經(jīng)監(jiān)理人復(fù)查整修和完善工作達到了要求，再簽發(fā)工程接收證書，竣工日仍為承包人提交竣工驗收申請報告的日期。

（3）竣工驗收不合格的處理（二次驗收）

監(jiān)理人要求承包人對不合格工程認(rèn)真返工重作或進行補救處理，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。

承包人在完成不合格工程的返工重作或補救工作后，應(yīng)重新提交竣工驗收申請報告。

重新驗收如果合格，則工程接收證書中注明的實際竣工日，應(yīng)為承包人重新提交竣工驗收報告的日期。

【模擬題?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，工程實際竣工日，為（A）。

A．承包人提交竣工驗收申請報告之日

B．監(jiān)理人審查合格竣工驗收申報報告之日

C．發(fā)包人組織進行竣收之日

D．工程接收證書頒發(fā)日

【模擬題?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，竣工驗收基本合格但提出了需要整修和完善要求，經(jīng)監(jiān)理人復(fù)查整修和完善工作達到了要求，再簽發(fā)工程接收證書，這種情況下竣工日為（A）。

A．承包人提交竣工驗收申請報告之日 B．整修和完善工作完成日

C．承包人重新提交竣工驗收報告的日期 D．工程接收證書頒發(fā)日

4. 延誤進行竣工驗收

發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進行驗收，視為驗收合格。

實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn)，但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的情況除外。

【2016年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告（D）天后未進行驗收，視為驗收合格。

A．14??B．28??C．42??D．56

（五）竣工清場（承包人進行清場）

（1）施工場地內(nèi)殘留的垃圾已全部清除出場；

（2）臨時工程已拆除，場地已按合同要求進行清理、平整或復(fù)原；

（3）按合同約定應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余的材料，包括廢棄的施工設(shè)備和材料，已按計劃撤離施工場地；

（4）工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物，已按監(jiān)理人指示全部清理；

（5）監(jiān)理人指示的其他場地清理工作已全部完成。

【2019年?多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的施工合同文本通用合同條款，承包人竣工清場的主要義務(wù)有（BDE）。

A．就交付工程的使用功能向發(fā)包人交接

B．拆除臨時工程，清理，平整或復(fù)原場地

C．保證工程建筑物周邊及其附近道路交通通暢

D．施工場地內(nèi)承包人設(shè)備和剩余材料已按計劃撤離現(xiàn)場

E．施工場地內(nèi)殘留垃圾已全部清除出場

十一、缺陷責(zé)任期管理

（一）缺陷責(zé)任

缺陷責(zé)任期自實際竣工日期起計算。

（二）監(jiān)理人頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書

缺陷責(zé)任期滿，包括延長的期限終止后14天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的缺陷責(zé)任期終止證書，并退還剩余的質(zhì)量保證金。

頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書，意味承包人已按合同約定完成了施工、竣工和缺陷修復(fù)責(zé)任的義務(wù)。

【2019年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的施工合同文本通用合同條款，缺陷責(zé)任期滿（包括延長的期限終止）后14天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向承包人出具缺陷任期終止證書，該證書由（B）。

A．發(fā)包人出具經(jīng)監(jiān)理人審核??B．監(jiān)理人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)

C．發(fā)包人和監(jiān)理人共同簽認(rèn)??D．監(jiān)理人簽認(rèn)

（三）最終結(jié)清

缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后，發(fā)包人與承包人進行合同付款的最終結(jié)清。結(jié)清的內(nèi)容涉及質(zhì)量保證金的返還、缺陷責(zé)任期內(nèi)修復(fù)非承包人缺陷責(zé)任的工作、缺陷責(zé)任期內(nèi)涉及的索賠等。

【2015年?單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，缺陷責(zé)任期滿承包人提交最終結(jié)清單前，仍有權(quán)提出索賠要求。索賠的原因應(yīng)是在（C）發(fā)生的事項。

A．施工期間??B．竣工驗收期間??C．缺陷責(zé)任期內(nèi)??D．合同有效期內(nèi)

（三）最終結(jié)清

監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14天內(nèi)，提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。

發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。

發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。

證書類別	內(nèi)涵
工程接收證書	類似于竣工驗收合格并移交
缺陷責(zé)任終止證書	承包人已按合同約定完成了施工、竣工和缺陷修復(fù)責(zé)任的義務(wù)
結(jié)清單生效	表明合同終止，承包人不再擁有索賠的權(quán)利。 如果發(fā)包人未按時支付結(jié)清款，承包人仍可就此事項進行索賠。