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來源：舟山日報-舟山網(wǎng)

村級小微工程發(fā)包流程是否規(guī)范？工程款是否用在刀刃上？工程“給誰做”有沒有水分？……日前，記者從岱山縣審批服務(wù)與招投標(biāo)管理辦公室了解到，這些老百姓比較關(guān)心的問題，在《岱山縣村級小微工程建設(shè)項目發(fā)包管理辦法（試行）》出爐后，將得到有效解答，從而為村級小微權(quán)力套上一個“緊箍”。

該辦法對岱山縣各行政村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體（建設(shè)）單位，單項合同估算價50萬元以下（不含50萬元）、未進(jìn)縣級公共資源交易平臺交易的村級集體工程建設(shè)項目的發(fā)包流程，做了詳細(xì)規(guī)定，實現(xiàn)了岱山縣村級未進(jìn)場工程建設(shè)項目交易實施辦法“有據(jù)可依”，也成為岱山鞏固招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項治理工作成果的重要舉措。

按照該辦法規(guī)定，5萬元以上村級小微工程建設(shè)項目7日內(nèi)完成發(fā)包程序，可選擇簡易招標(biāo)方式確定中標(biāo)人，也可選擇競爭性談判、詢價方式確定承包人；5萬元以下的建設(shè)項目，允許以清包、大工形式發(fā)包。該縣審招辦招投標(biāo)監(jiān)管科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“以前，村級小微工程項目都是村里自行按照縣內(nèi)的流程，必須發(fā)包給具有獨立法人資格的、符合相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。以后，村里有手藝的閑散勞動力，在市監(jiān)局登記注冊基礎(chǔ)工程施工隊后，也可參與部分小微工程項目的招標(biāo)?！?/p>

據(jù)了解，以往一些施工企業(yè)中標(biāo)后，會出現(xiàn)企業(yè)拿了工程款約15%至20%的管理費、稅費等相關(guān)費用后，將工程分包給個體性質(zhì)工程施工隊的情況，既不便管理也容易造成資金縮減。而新的辦法出臺后，只需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，單項合同估算價在30萬元以下的村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、小型水利、綠化工程等小型簡易工程項目，就可發(fā)包給個體登記的“建筑施工隊”，大大提高村資金的利用率。

近年來，各地村級小微工程不斷實施，廉政風(fēng)險隨之增加。岱山縣審招辦負(fù)責(zé)人表示，下一步，將在嚴(yán)格落實新辦法的同時，繼續(xù)發(fā)動村民、黨員、村監(jiān)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能科室等多方主體參與村級小微工程監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防權(quán)力腐敗。

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岱山制定出臺村級小微工程發(fā)包管理辦法規(guī)范確定中標(biāo)人管牢村里錢袋子

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