機電工程施工合同管理是管理部分的重點章節(jié),本章重點是分包管理,合同風(fēng)險級施工索賠的類型和實施。本章內(nèi)容的施工索賠可結(jié)合進度管理出網(wǎng)絡(luò)計劃案例題,2021年教材教材變化不大,主要在變化在:國際機電工程項目合同風(fēng)險防范措施中的(2)市場和收益風(fēng)險防范;(3)財經(jīng)風(fēng)險防范;(4)法律風(fēng)險防范。
一·施工合同履約及風(fēng)險防范
1.合同管理應(yīng)遵循的程序:(1)合同評審;(2)合同訂立;(3)合同實施計劃;(4)合同實施控制;(5)合同管理總結(jié)。
2.專業(yè)工程分包人的主要責(zé)任和義務(wù):分包人須服從發(fā)包人下達的或發(fā)包人轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)理工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)發(fā)包人允許,分包人不得以任何理由越過發(fā)包人與業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,分包人不得直接致函業(yè)主或監(jiān)理工程師,也不得直接接受業(yè)主或監(jiān)理工程師的指令。如分包人與業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,將被視為違約,并承擔(dān)違約責(zé)任。
3.國際機電工程項目合同風(fēng)險防范措施
(1)項目所處的【環(huán)境風(fēng)險】防范措施:
①政治風(fēng)險:所在國政局動蕩、戰(zhàn)爭、匯兌限制和政府違約。防范措施:特許權(quán)協(xié)議必須得到東道國政府的正式批準,對項目付款義務(wù)提供擔(dān)保,向國家出口信用保險公司投保政治保險。
②市場和收益風(fēng)險:市場價格的變化而關(guān)聯(lián)的收益損失風(fēng)險和業(yè)主資金鏈發(fā)生問題而出現(xiàn)停付或延付工程款的風(fēng)險。防范措施:在特許協(xié)議中,由東道國政府對項目付款義務(wù)提供擔(dān)保。
③財經(jīng)風(fēng)險:利率、匯率、外匯兌換率、 外匯可兌換性等。防范措施:項目融資全部以美元貸款,通過遠期外匯買賣、外匯買賣掉期、貨幣期權(quán)等金融工具進行匯率風(fēng)險的規(guī)避。國際項目中使用人民幣支付工程款的比例上升,有助于降低國際項目的財經(jīng)風(fēng)險。
④法律風(fēng)險:涉及相關(guān)法律法規(guī)的更改和變化引起項目成本增加或收入減少等風(fēng)險。防范措施:明確因違約,歧義,爭端的仲裁在雙方都認可的第三國進行。
⑤不可抗力風(fēng)險:超出通常狀況下所能預(yù)料的范圍,自然災(zāi)害所帶來的風(fēng)險。防范措施:對可投保的各種不可抗力風(fēng)險進行保險。
(2)項目實施中【自身風(fēng)險】防范措施
二·總包與分包的合同實施
1.工程分包的履行與管理
(1)全過程的管理:總承包單位對分包單位及分包工程施工管理,應(yīng)從施工準備、進場施工、工序交驗、竣工驗收、工程保修以及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度、工程款支付等進行全過程的管理。
(2)總承包方應(yīng)派代表對分包方進行管理。
(3)分包單位工作中的停檢點應(yīng)在自檢合格的前提下,由總包單位檢查合格后,總包單位報請監(jiān)理(業(yè)主代表)進行檢查。分包方對開工、關(guān)鍵工序交驗、竣工驗收等過程經(jīng)自行檢驗合格后,均應(yīng)事先通知總承包方組織預(yù)驗收,認可后再由總承包方代表通知業(yè)主組織檢查驗收。
三·合同的變更與終止
1.變更的范圍:除專用合同條款另有約定外,合同履行過程中發(fā)生以下情形的,應(yīng)進行變更:
(1)增加或減少合同中任何工作,或追加額外的工作;
(2)取消合同中任何工作,但轉(zhuǎn)由他人實施的工作除外;
(3)改變合同中任何工作的質(zhì)量標準或其他特性;
(4) 改變工程的基線、標高、位置和尺寸。
2.合同變更定價的原則及程序
3.索賠的起因與分類
(1)索賠的起因:
①合同當(dāng)事方違約。不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任。
②合同錯誤,如合同條文不全、錯誤、矛盾等,設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范錯誤等。
③合同變更:工程環(huán)境變化。包括法律、物價和自然條件的變化等。
④不可抗力因素。如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭狀態(tài)等。
(2)索賠成立的前提條件(三個條件同事具備,缺一不可)
①與合同對照,事件已造成了承包商工程項目成本的額外支出,或直接工期損失。
② 造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包商的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任。
③承包商按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。
意向通知→資料準備→索賠報告的編寫→索賠報告的提交→索賠報告的評審→索賠談判→爭端的解決。
本章總結(jié):本章重點是分包管理,合同風(fēng)險級施工索賠的類型和實施。本章內(nèi)容的施工索賠可結(jié)合進度管理出網(wǎng)絡(luò)計劃案例題,2021年教材教材變化不大,主要在變化在:國際機電工程項目合同風(fēng)險防范措施中的(2)市場和收益風(fēng)險防范;(3)財經(jīng)風(fēng)險防范;(4)法律風(fēng)險防范。其中:專業(yè)工程分包人的主要責(zé)任和義務(wù),索賠成立的前提條件為歷年考試重點。
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