把“守合同重信用”證書作為評審因素加分,是以往的做法,現(xiàn)在不符合“放管服”的改革要求,應予取消。首先,2017年11月15日,國家工商行政管理總局發(fā)布了《工商總局關于公布規(guī)范性文件清理結果的公告》(工商辦字〔2017〕205號),決定廢止26件與“放管服”改革精神不一致的規(guī)范性文件。廢止的文件中包括《工商總局關于“守合同重信用”企業(yè)公示工作的若干意見》(工商市字〔2014〕223號)和《工商總局關于做好2014~2015年度“守合同重信用”企業(yè)公示工作的通知》(工商市字〔2015〕219號)。其次,原工商總局及地方工商部門規(guī)范性文件規(guī)定的“守合同重信用”評選條款涉及參評企業(yè)的經(jīng)營年限、財務數(shù)據(jù)等。如國家級稱號要求參評企業(yè)自成立起連續(xù)經(jīng)費滿7年,省級的也要滿2-3年不等。這些規(guī)定暗含了對供應商規(guī)模和經(jīng)營年限的要求,違反了《中小企業(yè)促進法》有關規(guī)定。換言之,自2017年11月15日以后不能再評分因素中設置國家已經(jīng)廢止的內(nèi)容,另外“守合同重信用”活動規(guī)范性文件限制參評企業(yè)經(jīng)營年限和規(guī)模條件,違反了《政府采購法》及《中小企業(yè)促進法》有關規(guī)定,涉嫌歧視中小企業(yè)和新成立企業(yè)。因此設置“重合同守信用”評分因素不合規(guī)。
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