年底前 甘肅省企業(yè)投資備案類新開工項(xiàng)目全面推行“一張圖”審批
中國甘肅網(wǎng)9月7日訊（本網(wǎng)記者 張玉芳）近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目信用承諾制改革的若干意見》?！兑庖姟分赋?，2022年底前，各級各部門信用承諾制配套措施健全、操作規(guī)程明晰，“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)一步完善，企業(yè)投資備案類新開工項(xiàng)目全面推行“一張圖”審批。2023年6月底前，負(fù)面清單以外審批事項(xiàng)信用承諾制辦理率達(dá)到60%以上。此次改革主要面向企業(yè)投資備案類新開工項(xiàng)目，逐步向?qū)徟?、核?zhǔn)類項(xiàng)目延伸。
對于《甘肅省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批管理事項(xiàng)信用承諾制審批負(fù)面清單（2022年本）》以外的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目和審批事項(xiàng)，有關(guān)省級行業(yè)主管部門以法律法規(guī)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)作為準(zhǔn)入承諾標(biāo)準(zhǔn)，分行業(yè)分領(lǐng)域分事項(xiàng)研究制定企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施所涉及的審批事項(xiàng)信用承諾內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公布并完善辦件平臺(tái)操作流程。對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目和審批事項(xiàng)，由企業(yè)自主選擇并按照政府制定的標(biāo)準(zhǔn)作出具有法律效力的信用承諾，向社會(huì)公示后，企業(yè)依法依規(guī)開展相關(guān)工作。
《意見》要求，各級行業(yè)主管部門加強(qiáng)對項(xiàng)目推進(jìn)過程的監(jiān)管，督促企業(yè)履約踐諾，明確監(jiān)管重要節(jié)點(diǎn)和相應(yīng)監(jiān)管要求。有關(guān)部門對照信用承諾和標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)對項(xiàng)目組織驗(yàn)收并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，通過驗(yàn)收的項(xiàng)目方可投入使用，達(dá)不到承諾要求的項(xiàng)目要督促整改到位，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)予以懲戒。
《意見》指出，甘肅省將實(shí)行信用承諾制審批，對于實(shí)行信用承諾制審批的事項(xiàng)，企業(yè)按照政府制定的標(biāo)準(zhǔn)作出具有法律效力的信用承諾并向社會(huì)公示后，審批部門可以直接作出審批決定。對于負(fù)面清單中不適用信用承諾制的審批事項(xiàng)以外的審批事項(xiàng)，由各地自主確定是否實(shí)行信用承諾制審批，企業(yè)可自主選擇是否按信用承諾制辦理。
《意見》明確信用承諾規(guī)程?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺(tái)入口統(tǒng)一設(shè)在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，為全省投資建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)唯一入口。項(xiàng)目單位按規(guī)定填報(bào)項(xiàng)目信息后，獲取項(xiàng)目代碼。項(xiàng)目單位所填報(bào)信息“一次填報(bào)、全網(wǎng)漫游”，任何平臺(tái)不得要求二次填報(bào)；項(xiàng)目備案后系統(tǒng)通知審批人員，在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核；企業(yè)備案類項(xiàng)目復(fù)核確認(rèn)后，相關(guān)辦理人員在2個(gè)工作日內(nèi)，通過在線平臺(tái)，反饋是否需要辦理該審批手續(xù)。
企業(yè)通過“一張圖”可直接接入當(dāng)前可辦理前期手續(xù)審批平臺(tái)，根據(jù)輔導(dǎo)要求完整報(bào)送辦理要件。項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦結(jié)后，相關(guān)審批部門實(shí)時(shí)將審批信息反饋至“一張圖”，項(xiàng)目單位可按圖開展下一步審批手續(xù)。項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，企業(yè)及時(shí)于“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)提交驗(yàn)收申請。相關(guān)驗(yàn)收事項(xiàng)及信用承諾制管理部門要在2個(gè)工作日內(nèi)，通過在線平臺(tái)反饋是否需要驗(yàn)收該審批手續(xù)，相關(guān)結(jié)果反饋于“一張圖”。
為推進(jìn)改革進(jìn)行，《意見》明確，省優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將投資建設(shè)項(xiàng)目信用承諾制改革推進(jìn)情況納入全省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，組織開展日常督促、季度通報(bào)、年度評價(jià)。將“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)審批服務(wù)評分情況納入市州重點(diǎn)工作完成情況考核評分權(quán)重，評分情況月度通報(bào)、季度考核。
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