“三險”問題
▼ 工傷保險、意外傷害險、安責險是否可納入安全費用？
在財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的通(財企〔2006〕478號)文件（已廢止）第十八條明確規(guī)定：
企業(yè)應當為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。
企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。
上面提到的(財企〔2006〕478號)文件在2012年2月14日廢止，因為出臺了《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》財企[2012]16號文件。在16號文件中，定義了安全生產費用：是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件的資金。其中列舉了冶金、?；刃袠I(yè)安全生產費用范圍，但未列出工傷保險、意外傷害險，都在最后列出“其他與安全生產直接相關的支出”。
《職業(yè)病防治法》第七條 用人單位必須依法參加工傷保險?！督ㄖā返谒氖藯l 建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。
《工傷保險條例》（國務院令第375號，586號修訂）第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風險，制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。
《安全生產法》第十七條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。
《安全生產法》第二十條生產經營應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產經營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。
安全生產費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門征求國務院有關部門意見后制定。
《國務院安委會辦公室關于印發(fā)工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設和安全生產事故隱患排查治理體系建設實施指南的通知》（安委辦〔2012〕28號）在【條款釋義】中：企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。
2019年7月8日，應急管理部在對《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）執(zhí)行情況調查基礎上，起草了《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法（征求意見稿）》（應急廳函〔2019〕428號），在各行業(yè)企業(yè)原有使用范圍基礎上，增列了應急救援隊伍建設支出、重大危險源和事故隱患監(jiān)測支出、安全生產責任保險支出等內容。
安全生產費用臺帳
《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》應急〔2019〕78號
1、企業(yè)應建立和落實安全費用管理制度，足額提取安全生產費用，專項用于安全生產；
2、企業(yè)應合理使用安全生產費用；建立安全生產費用臺帳，載明安全生產費用使用情況。
▼ 以下為2019年7月8日應急管理部在對《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）執(zhí)行情況調查基礎上，起草了《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法（征求意見稿）》（應急廳函〔2019〕428號），左邊表格為財企〔2012〕16號文修訂前，右邊表格為修訂后：（節(jié)錄）
安全生產費用計提
安全費用管理制度
安全費用專戶核算
計劃管理
廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會公 告（第94號）：《廣東省人民代表大會常務委員會關于修改〈廣東省安全生產條例〉的決定》2017年11月30日，將第二十二條修改為：“生產經營單位應當將安全生產費用納入年度生產經營計劃和財務預算，專門用于改善安全生產條件。安全生產費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法根據國家有關規(guī)定執(zhí)行?！?/span>
安全費用核算管理
資金權限管理
關停并轉企業(yè)安全費用的處理
安全生產標準化
GB/T33000-2016：
江蘇省危化企業(yè)二級安全生產標準化達標增加地方要求：按規(guī)定繳存安全風險抵押金，或參加包括雇主責任險和公眾責任險在內的安全生產責任保險，投保的賠償限額標準不低于每人30萬元和每次事故100萬元。（注：安全風險抵押金取消）
安全費用提取標準
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