近年來,市南區(qū)以提升全域黨建引領(lǐng)城市基層治理示范區(qū)建設(shè)水平為目標,始終堅持將商務(wù)樓宇黨建工作作為創(chuàng)新城市基層黨建、基層治理的重要抓手,通過出臺《全域黨建引領(lǐng)城市基層治理示范區(qū)建設(shè)行動方案》,開展“紅色領(lǐng)航”攻堅突破行動等舉措,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,全面提升樓宇黨建工作內(nèi)涵和質(zhì)量,讓黨的基層組織建設(shè)真正覆蓋到經(jīng)濟社會最活躍的經(jīng)絡(luò)上。
四級聯(lián)動、上下貫通
織密樓宇組織體系
構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)、樓宇四級聯(lián)動管理機制,形成條塊結(jié)合、以塊為主的樓宇黨建工作體系,確保兩新黨建工作要求準確傳達到位、措施落實落地。區(qū)級層面,成立區(qū)級樓宇工作聯(lián)席會議,負責為入駐企業(yè)提供一站式黨建、政務(wù)、便民等政策咨詢兌現(xiàn)服務(wù),相關(guān)部門負責跟蹤做好黨建培育、雙招雙引等工作。街道層面,明確街道兩新組織綜合黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責,下沉街道處級干部擔任樓宇綜合黨委書記。社區(qū)層面,明確社區(qū)黨委對轄區(qū)內(nèi)的商務(wù)樓宇黨組織的屬地管理責任,開設(shè)樓宇服務(wù)站,定期聯(lián)系走訪轄區(qū)樓宇入駐企業(yè),為樓宇企業(yè)提供一窗式服務(wù)。樓宇層面,按照扁平化、多層次、融合式的要求,優(yōu)先在具有地標性質(zhì)、規(guī)模能級高、經(jīng)濟效益強、黨員數(shù)量多的標志性商務(wù)樓宇建立樓宇綜合黨委,綜合黨委委員分別由街道黨建辦、公共服務(wù)中心科級干部,樓宇物業(yè)服務(wù)企業(yè)、商管運營企業(yè)經(jīng)理,入駐兩新組織黨組織負責人代表擔任。成立樓宇兩新組織聯(lián)合黨支部,形成上下貫通、執(zhí)行有力的“街道黨工委—樓宇綜合黨委—樓宇兩新組織聯(lián)合黨支部”組織鏈條。同步探索建立樓宇綜合黨委與所在社區(qū)黨委班子成員之間“雙向進入、交叉任職”,不斷促進樓宇與社區(qū)的治理效率和經(jīng)濟發(fā)展水平雙提升。
樓事樓議、自管自辦
塑造全方位“紅色管家”
將樓宇黨建作為提高城市基層黨建整體效應(yīng)的重要平臺,不斷完善治理結(jié)構(gòu),放大樓宇資源豐富和服務(wù)集聚的優(yōu)勢,遵循“樓事樓議、樓事樓辦、樓事自管”規(guī)則,實現(xiàn)“小事不出樓宇,難事不出街道”,促進樓宇“生態(tài)圈”健康發(fā)展。
成立樓宇黨建聯(lián)席會
按照共建共享、協(xié)同治理的原則,研究制定《樓宇黨建聯(lián)席會制度》《樓宇治理公約》,由綜合黨委書記擔任聯(lián)席會召集人,成員單位由社區(qū)黨委、樓宇物業(yè)服務(wù)企業(yè)、商管運營企業(yè)、入駐兩新組織等單位黨組織構(gòu)成,可據(jù)實際需要邀請區(qū)直有關(guān)部門、街道、社區(qū)以及群團組織人員參加,并圍繞落實綜合黨委職責規(guī)范,特別是解決企業(yè)和員工普遍關(guān)注的問題合理設(shè)計議題,先后推出了一批諸如錯峰停車、垃圾分類、外賣取餐柜、核酸檢測點、疫苗接種點設(shè)置等自管項目。
組建“一長六員”服務(wù)團隊
根據(jù)樓宇特色產(chǎn)業(yè)集聚情況,在樓宇組建以樓長、黨建指導(dǎo)員、樓宇信息員、招商聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)服務(wù)員、安全督導(dǎo)員、物業(yè)管理員為主體的“一長六員”管家服務(wù)團隊,人選涵蓋區(qū)直部門、街道社區(qū)、樓宇物業(yè)及商管運營企業(yè)等,統(tǒng)籌樓宇兩新組織、協(xié)會商會、專家學(xué)者等資源,為樓宇入駐兩新組織和黨員群眾提供包括黨建、招商、財稅、法律、應(yīng)急、物業(yè)等要素的服務(wù)。
激活樓宇“三張清單”
定期收集入駐兩新組織的發(fā)展需求、存在問題、意見建議、可提供服務(wù)等,形成問題、資源、供需“三張清單”。樓宇內(nèi)兩新組織可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要,主動認領(lǐng)資源清單中的人力、項目、政策等各類資源,實現(xiàn)樓宇資源內(nèi)循環(huán)的高效運轉(zhuǎn);區(qū)直部門、街道社區(qū)結(jié)合職能主動下沉服務(wù),及時認領(lǐng)問題清單和供需清單,同時,充分利用“市南先鋒”微信公眾號、樓宇微博等平臺,定期對樓宇供需資源進行推送,打破樓宇“孤島效應(yīng)”,推動樓宇與駐地、樓宇與部門、樓宇與樓宇間資源共享整合,激活樓宇資源外循環(huán)。
多元并進、精準賦能
主動延伸樓宇服務(wù)內(nèi)容
以盤活企業(yè)活力、煥發(fā)樓宇吸引力為目標,通過做強陣地、做實保障、做新渠道等措施,全方位延伸樓宇綜合黨委團結(jié)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的觸角和能力,為樓宇企業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。
做優(yōu)黨建陣地
立足開放式、集約式、共享式,按照“制度健全、管理規(guī)范,標識鮮明、設(shè)施完備,服務(wù)精準、指導(dǎo)有力,人員精干、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的標準,充分依托商務(wù)樓宇的產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、重要入駐企業(yè)的資源優(yōu)勢,推動商務(wù)樓宇黨群服務(wù)中心的全覆蓋,為樓宇內(nèi)黨組織、黨員和企業(yè)、群眾提供黨建指導(dǎo)、黨群服務(wù)、教育管理、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才聯(lián)絡(luò)、志愿幫扶等服務(wù)。
做實經(jīng)費保障
將樓宇黨建工作經(jīng)費列入基層黨建工作日常預(yù)算,加大對樓宇黨群服務(wù)中心的經(jīng)費支持。每年向街道兩新組織綜合黨委劃撥專項經(jīng)費,嚴格貫徹落實《市南區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作經(jīng)費使用管理辦法(試行)》《關(guān)于建立非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織黨費返還制度的通知》要求,每年全額返還上一年度兩新組織黨費,用于兩新組織黨組織自身建設(shè)和開展活動,有力夯實樓宇黨建工作基礎(chǔ)。
做新數(shù)字樓宇黨建
圍繞“智治協(xié)同”的工作理念,結(jié)合市南區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理信息化平臺和“智慧社區(qū)”建設(shè),推進陣地服務(wù)可視化、立體化、便民化,激活“沉睡數(shù)據(jù)”,促進樓宇服務(wù)提質(zhì)增效。依托“燈塔·黨建在線”、微信公眾號、微博客戶端等平臺,將樓宇綜合黨委與樓宇內(nèi)兩新組織黨組織、黨員、白領(lǐng)有效連接起來,不斷拓展線上黨建陣地。
文章來源:島城先鋒
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