郭燦垚 張芃
隨著脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，激活企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中愈發(fā)重要。近年來(lái)，吉林省汪清縣在推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作中大力探索，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和牽引作用，有效幫助企業(yè)打破認(rèn)知局限，在明確企業(yè)發(fā)展方向和融入消費(fèi)市場(chǎng)方面發(fā)揮了不可替代的作用，也較好解決了非公有制企業(yè)對(duì)黨建工作不重視、不認(rèn)真等問(wèn)題，形成了一系列值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。
夯基立柱，打造黨建促進(jìn)振興發(fā)展三大引擎
汪清縣以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興為目標(biāo)，將非公黨建工作有機(jī)穿插在服務(wù)企業(yè)的全流程之中，有效團(tuán)結(jié)和吸引了各類(lèi)非公黨建主體，幫助企業(yè)走近黨建，更好認(rèn)識(shí)黨建作用。
一是建設(shè)黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展的公共平臺(tái)。按照吉林省、延邊朝鮮族自治州委關(guān)于“抓黨建強(qiáng)民企”部署要求，汪清縣高標(biāo)準(zhǔn)打造1.5萬(wàn)平方米“紅色孵化器”，構(gòu)建“八中心一學(xué)院”格局，提供黨性教育、“只跑一次”、培訓(xùn)管理、創(chuàng)業(yè)孵化、招聘就業(yè)等多樣化配套服務(wù)，有效吸引凝聚了各類(lèi)“小散弱”市場(chǎng)主體。
二是建立黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)整合職能部門(mén)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)等資源，組建科技、金融、人才、法律、財(cái)稅等5類(lèi)“發(fā)展服務(wù)團(tuán)”，采取預(yù)約式、巡回式、結(jié)對(duì)式服務(wù)模式，為“紅色孵化器”提供政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、手續(xù)辦理、項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)，及時(shí)幫助解決企業(yè)發(fā)展中的各類(lèi)問(wèn)題。
三是健全黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的交流機(jī)制。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，謀劃成立特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、非公企業(yè)聯(lián)合會(huì)和第一書(shū)記聯(lián)合會(huì)三個(gè)社會(huì)團(tuán)體，創(chuàng)新開(kāi)展“五星支部爭(zhēng)創(chuàng)”和黨支部評(píng)比活動(dòng)，幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體內(nèi)部形成互促共進(jìn)、比學(xué)趕超的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有效促進(jìn)了抱團(tuán)取暖與產(chǎn)業(yè)整合，并借此機(jī)會(huì)推動(dòng)黨建工作落實(shí)落地。
暢通路徑，推動(dòng)基層黨建末梢降本增效
成本收益是市場(chǎng)主體行為決策的根本準(zhǔn)繩，汪清縣高度注重筑牢黨建根基，切實(shí)降低企業(yè)黨建工作負(fù)擔(dān)，推動(dòng)更多企業(yè)能夠享受到黨建為發(fā)展帶來(lái)的幫助。
一是幫助解決黨建工作“不會(huì)干”。建立黨建工作扶助機(jī)制，從機(jī)關(guān)企（事）業(yè)單位退休黨員干部和優(yōu)秀年輕干部中選聘“紅領(lǐng)崗”志愿者深入街道、社區(qū)抓實(shí)黨建工作，并建立非公企業(yè)黨支部聯(lián)系點(diǎn)。
二是統(tǒng)籌化解黨建陣地“小散弱”。針對(duì)部分小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)黨員人數(shù)不足問(wèn)題，開(kāi)展合并建立黨支部工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，組織小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)聯(lián)合開(kāi)展支部共建，強(qiáng)化企業(yè)間聯(lián)系協(xié)作。
三是有效降低黨建活動(dòng)“高成本”。統(tǒng)一組織《抗美援朝英烈油畫(huà)展》《武漢疫情阻擊戰(zhàn)英模素描展》《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步圖片展》和《全國(guó)著名英模素描展》等黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為非公企業(yè)黨支部組織活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)選擇。
精準(zhǔn)發(fā)力，形成黨建引領(lǐng)認(rèn)知升級(jí)三大措施
汪清縣非公黨建工作以推動(dòng)人才振興為突破點(diǎn)，精準(zhǔn)識(shí)別非公市場(chǎng)主體發(fā)展痛點(diǎn)，通過(guò)一系列行之有效的舉措，激活非公企業(yè)活力，不斷強(qiáng)化黨組織與企業(yè)聯(lián)系。
一是引導(dǎo)企業(yè)“走出去”對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)。根據(jù)各領(lǐng)域非公企業(yè)特點(diǎn)，由組織部門(mén)牽頭組織政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同到發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、參觀學(xué)習(xí)、交流研討等活動(dòng)，有效提升非公企業(yè)政策和市場(chǎng)理解力。
二是推動(dòng)企業(yè)“找出來(lái)”發(fā)展困境與對(duì)策。由非公企業(yè)黨建負(fù)責(zé)部門(mén)定期召開(kāi)座談會(huì)，及時(shí)了解并挖掘企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的深層次困難與問(wèn)題，幫助對(duì)接外部幫扶資源，采用講座、分享會(huì)等形式為企業(yè)答疑解惑，形成發(fā)展指引。
三是幫助企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”金融和人才助力。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大與縣域企業(yè)的接觸力度，通過(guò)市場(chǎng)化的信貸機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)升級(jí)發(fā)展理念，推動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)在對(duì)接金融市場(chǎng)方面發(fā)揮更大作用。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)研究人才補(bǔ)短板有關(guān)機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策，協(xié)調(diào)職業(yè)高中等開(kāi)設(shè)緊缺專(zhuān)業(yè)，為地區(qū)發(fā)展注入新思想新血液。（作者系國(guó)家發(fā)展改革委駐汪清縣掛職工作組成員）
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