根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，2019年10月14日至11月15日，市委第二巡察組對市委市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡察。2020年1月9日，市委巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、關(guān)于“政治思想建設(shè)不到位，貫徹落實中央和省委、市委重大決策部署有差距”方面的問題

　　?。ㄒ唬╆P(guān)于“政治意識不強(qiáng)，理論武裝有差距”的整改進(jìn)展情況。一是堅持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。堅持和完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，巡察反饋以來，舉行集中學(xué)習(xí)4次，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”。二是抓好中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。召開市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議，部署推動會議精神在基層黨組織的貫徹落實。制定《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的實施方案》，全面啟動模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。三是加強(qiáng)工委班子建設(shè)。建立向工委兼職委員通報工作制度。調(diào)整工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，細(xì)化工委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，提升班子整體功能。

　　　（二）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，貫徹落實中央和省委、市委黨建工作部署不夠深入扎實”的整改進(jìn)展情況。一是嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。建立部門黨組（黨委）書記抓基層黨建工作任務(wù)清單，推行黨建任務(wù)提醒調(diào)度，每月發(fā)出工作提醒通知單，抓實抓深基層黨建述評議考核，持續(xù)推動機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項整治。二是抓實3個軟弱渙散基層黨組織提升。三是創(chuàng)新黨建示范引領(lǐng)。實施黨組織書記“頭雁群”計劃，舉辦市直機(jī)關(guān)首期“基層黨組織書記講壇”。組織4家基層黨組織進(jìn)行品牌創(chuàng)建申報。四是加強(qiáng)黨建信息化工作培訓(xùn)。舉辦市直機(jī)關(guān)黨組織推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”六進(jìn)工作培訓(xùn)班，抓好“云嶺先鋒”App推廣使用全覆蓋。五是推動解決機(jī)關(guān)黨建難題。下大力解決基層黨建弱化、虛化、邊緣化問題，針對極少部分基層黨組織書記和黨務(wù)干部撂挑子等問題進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，明確部門黨建工作經(jīng)費(fèi)按不低于單位公用經(jīng)費(fèi)5%比例列入本部門行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六是加強(qiáng)黨組織分類指導(dǎo)。開展機(jī)關(guān)黨建綜合督查調(diào)研，加強(qiáng)面對面指導(dǎo)。做好市直機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會商會與行政單位脫鉤的黨建分離工作。以“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動為抓手，開展黨建結(jié)對共建活動，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建結(jié)對共建的覆蓋面。

　　?。ㄈ╆P(guān)于“落實脫貧攻堅、掃黑除惡工作有差距”的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)扶貧工作力量。增派1名鄉(xiāng)村振興工作隊長到河西鎮(zhèn)，加強(qiáng)聯(lián)系村幫扶指導(dǎo)。二是落實脫貧攻堅幫扶措施。組織清水河村委會25名村組干部到友鄰單位實地參觀見學(xué)，拓寬鄉(xiāng)村振興思想。工委支部與聯(lián)系村黨總支聯(lián)合開展主題黨日活動，集體研討村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。協(xié)調(diào)解決了聯(lián)系村3個村民小組飲水安全問題。三是深入開展好掃黑除惡專項斗爭宣傳。利用微信公眾號推送掃黑除惡專項斗爭宣傳，組織發(fā)放宣傳資料。制定《關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨組織涉黑涉惡線索再排查計劃》，做好機(jī)關(guān)黨組織涉黑涉惡情況排查。

　　　（四）關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責(zé)任不到位”的整改進(jìn)展情況。一是認(rèn)真履行意識形態(tài)“四種責(zé)任”，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，抓好意識形態(tài)分析研判，加強(qiáng)受處分黨員的思想政治教育，及時分析查找風(fēng)險隱患。二是加強(qiáng)意識形態(tài)制度建設(shè)，修訂完善分析研判等制度機(jī)制。三是加強(qiáng)黨組織號召和吸引力。加大入黨積極分子和發(fā)展對象教育培訓(xùn)力度，注重吸納高知識群體。在疫情期間，指導(dǎo)成立臨時黨支部，做好在疫情防控第一線發(fā)展黨員工作。

　　　　二、關(guān)于“自身黨的建設(shè)抓得不夠緊，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”方面的問題

　　　　（一）關(guān)于“基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改進(jìn)展情況。一是嚴(yán)格落實“三會一課”制度。推行“三會一課”紀(jì)實機(jī)制，制定主題黨日計劃，一季度開展“三會一課”、主題黨日活動共9次。二是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。開展黨務(wù)應(yīng)知應(yīng)會知識集中學(xué)習(xí)，為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配發(fā)《黨務(wù)知識500問》等書籍。三是規(guī)范會議記錄。規(guī)范黨員大會、支委會記錄要素，利用云嶺先鋒App發(fā)布會議紀(jì)要，及時糾正支部記錄不嚴(yán)肅、不規(guī)范等問題。四是積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。疏通和拓寬民主渠道，經(jīng)常聽取黨員意見建議。規(guī)范評選表揚(yáng)工作，做到公正、公平、公開。

　　?。ǘ╆P(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改進(jìn)展情況。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)把個人黨性分析質(zhì)量關(guān)，黨員大會、組織生活會發(fā)言材料交支部書記審查。規(guī)范和落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，提高民主生活會、組織生活會和“三會一課”質(zhì)量。召開巡察整改專題民主生活會，緊緊抓住開展批評與自我批評這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，點要害，真刀真槍、體現(xiàn)辣味，提出相互批評意見清單20條。

　　?。ㄈ╆P(guān)于“貫徹執(zhí)行民主集中制不到位”的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)工委制度規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合形勢任務(wù)要求，進(jìn)一步推進(jìn)制度“廢、改、立”，新制定制度文件4件，修改制度5件。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度。制定“三重一大”決策事項清單，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和制度化。今年以來，按程序研究干部人事2項。三是提高決策效率。規(guī)范議事決策形式，綜合運(yùn)用工委會會議、書記辦公會議、公文簽報等形式，提高決策效率，注重會前溝通和醞釀，著力解決議而不決、久拖不決等問題。

　　　?。ㄋ模╆P(guān)于“干部選拔任用不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)干部工作法規(guī)政策學(xué)習(xí)。組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，吃透精神，掌握政策。組織工委2名干部參加人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是做好人事工作全程記實。編制工委干部選拔任用工作全程記實清單，制作全程記實表。三是完善人事基礎(chǔ)工作。對工委近三年選拔任用的3名干部的全程記實材料進(jìn)行全面查缺補(bǔ)漏，對會議記錄、考察材料不規(guī)范的進(jìn)行了完善，及時更新全國公務(wù)員信息管理系統(tǒng)。

　　　　三、關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位，‘四風(fēng)’問題依然存在”方面的問題

　　?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位”的整改進(jìn)展情況。一是定期開展黨風(fēng)廉政分析研究。每季度召開黨風(fēng)廉政工作專題會議，分析查找存在問題，推進(jìn)具體工作落實。二是壓實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。實行季度派單制，壓實班子成員“一崗雙責(zé)”。排查梳理廉政風(fēng)險點，完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)和個人險排查登記表15份。三是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重在重大節(jié)假日、人事變動等關(guān)鍵節(jié)點，對黨員干部進(jìn)行廉政提醒。每季度開展1輪廉政談話，落實干部任職前廉政談話。

　　?。ǘ╆P(guān)于“形式主義、官僚主義禁而未絕”的整改進(jìn)展情況。一是持續(xù)開展基層黨建工作中的形式主義、官僚主義整治。取消“三會一課”月報表、紙質(zhì)《黨支部規(guī)范化建設(shè)工作臺賬一本清》、基層黨務(wù)電子臺賬，切實為基層減負(fù)。二是開展實地調(diào)研指導(dǎo)。每月通過書記辦公會研究下達(dá)調(diào)研任務(wù)，分組開展黨建工作調(diào)研，每組深入基層黨組織不少于2家。三是開展微信QQ工作群清理。全面清理規(guī)范工作群，保留1個“玉溪機(jī)關(guān)黨建”QQ工作群。

　　　（三）關(guān)于“黨費(fèi)管理使用不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況。一是建立會計賬目進(jìn)行核算和歸檔。對2013年至2015年已存入文書檔案的黨費(fèi)收據(jù)憑證，重新整理建賬，設(shè)立會計科目，進(jìn)行會計核算。二是開展黨費(fèi)收繳專項檢查。補(bǔ)繳1個黨組織少交黨費(fèi)1.79萬元，督促2個黨組織做好下?lián)軐ｍ楛h費(fèi)有效使用，收回1個黨組織未使用的下?lián)茳h費(fèi)1萬元。對未按時上交2018年下半年黨費(fèi)的21家黨組織進(jìn)行了提醒批評。三是加強(qiáng)慰問黨費(fèi)的監(jiān)管。開展慰問黨員黨費(fèi)情況自查，對黨組織慰問黨費(fèi)發(fā)放過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，明確工委不再以現(xiàn)金形式直接發(fā)放慰問。

　　　（四）關(guān)于“制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改進(jìn)展情況。一是完善財務(wù)管理制度。修訂《工委公務(wù)接待制度》，制定《工委財務(wù)預(yù)算管理制度》。規(guī)范財務(wù)報銷憑證，認(rèn)真執(zhí)行“一單三簽”。對公務(wù)接待報銷憑證進(jìn)行自檢自查、補(bǔ)充完善。二是堅持“一事一報”原則。對辦公消耗品的購買實行一事一報，公務(wù)用車實行定點維修，公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算，購買辦公用品實行每季度集中采購。

　　　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話:0877-2022549；電子郵箱：jggw2022549@163.com。

中共玉溪市委市直機(jī)關(guān)工作委員會

2020年7月8日

來源：玉溪日報

原標(biāo)題：中共玉溪市委市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

編輯：都市時報一點關(guān)注 胡楠

審核：祝小涵