2022年，酒泉市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會、市第五次黨代會精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，緊緊圍繞服務(wù)保障全市工作大局，堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，補短板、固優(yōu)勢，全市基層黨建工作邁上新臺階。

堅持大抓基層

壓實管黨治黨政治責(zé)任

基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的根基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。酒泉市始終把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之舉和長遠之策，不斷壓緊靠實各級黨組織抓基層黨建工作的政治責(zé)任。

市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議專題審議年度工作要點，安排部署基層黨建重點工作；市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視基層黨建工作，多次深入基層指導(dǎo)黨建工作，對全市基層黨建工作作出指示批示；市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)深入城市、農(nóng)村等各領(lǐng)域基層黨組織開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)解決問題，指導(dǎo)推動落實；各市委常委認真落實黨支部工作聯(lián)系點制度，抓好分管領(lǐng)域黨建工作，合力推進基層黨組織建設(shè)。

緊緊圍繞推動市第五次黨代會精神落實落地，堅持“一年全面起勢、二年攻堅突破、三年創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)”的總體思路，部署推進“基層黨建提質(zhì)增效三年行動計劃”，統(tǒng)籌實施黨建領(lǐng)航生態(tài)守護、重大任務(wù)一線攻堅等六大行動，持續(xù)抓好帶頭人隊伍建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”等10項基礎(chǔ)工作，增強各領(lǐng)域基層黨組織政治功能。

堅持項目化、清單式推進基層黨建，制定《全市基層黨建工作重點任務(wù)》《全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單》《城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作重點任務(wù)清單》，分解細化任務(wù)、靠實工作責(zé)任、明確完成時間，逐項推進抓好落實。組織召開全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會、抓黨建促鄉(xiāng)村振興調(diào)度會、城市基層黨建聯(lián)席會議等，對各領(lǐng)域基層黨建工作作出具體安排，凝聚起上下聯(lián)動、齊抓共管的格局。

嚴格落實黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，完善考核方式，強化結(jié)果運用，有力推動全面從嚴治黨向基層延伸。在2022年市級述職評議考核工作中，市委開展“問診式”指導(dǎo)，為每名現(xiàn)場述職的書記確定了1個突出問題作為“必答題”，有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力，著力推動解決問題。

堅持創(chuàng)新突破

重點工作有力有序推進

農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織者和實踐者，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。酒泉市緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作，深入推進黨支部建設(shè)標準化和“四抓兩整治”措施落實，持續(xù)建強農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘。

一方面，結(jié)合實際出臺《強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任落實的若干措施》，著力加強換屆后鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；另一方面，制定出臺《酒泉市村級組織監(jiān)督管理辦法》，推動村干部特別是“一肩挑”人員依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，有效激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為推進鄉(xiāng)村振興的有效抓手，深入實施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“十鄉(xiāng)百村千家萬戶”示范創(chuàng)建行動，健全落實季調(diào)度、定期通報、專題約談等制度。市財政專項列支200萬元扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，推動全市村級集體經(jīng)濟年收入10萬元以上的村超過50%。

聚焦城市基層黨建引領(lǐng)基層治理重點難點問題，突出系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，探索構(gòu)建“一核引領(lǐng)多網(wǎng)融合五化共推”城市基層黨建綜合體，建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，招聘專職社區(qū)工作者520名，充實了基層治理力量。

創(chuàng)新建立黨建引領(lǐng)基層治理“平戰(zhàn)結(jié)合·應(yīng)急支援”志愿服務(wù)體系，全面構(gòu)建市縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓街道社區(qū)、共駐共建部門單位包抓社區(qū)網(wǎng)格的扁平化工作機制，面對多輪次疫情防控，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應(yīng)急“吹哨”，1.68萬名黨員干部有序下沉一線，筑牢了疫情防控堅固屏障，守護了群眾生命安全和身體健康。

堅持統(tǒng)籌推進

各領(lǐng)域黨建不斷提質(zhì)增效

國有企業(yè)、機關(guān)、高校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域黨建工作都有自己的鮮明特色，也取得了顯著成效。

在國有企業(yè)，將市屬企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合不夠問題列入市委2022年黨的建設(shè)專項整治重點任務(wù)清單，督促指導(dǎo)各市屬企業(yè)細化實化工作措施，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

在機關(guān)，深入推進三級聯(lián)動破解難題和模范機關(guān)創(chuàng)建活動，研究制定推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的15條措施，創(chuàng)建黨建品牌52個，機關(guān)黨建活力有效激發(fā)。

在學(xué)校，全面推進黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，95%的中小學(xué)校按要求配備了專兼職黨組織書記，酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功創(chuàng)建1個全省黨建工作標桿院系，1個高校“樣板黨支部”。

在公立醫(yī)院，督促全市二級以上公立醫(yī)院全部實現(xiàn)黨組織書記和院長分設(shè)，完成醫(yī)院章程及議事規(guī)則修訂完善工作，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院74個黨支部全覆蓋建立了黨委班子成員聯(lián)系支部工作制度，公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。

為破解新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作難題，創(chuàng)新開展“紅色領(lǐng)航黨建鑄魂”活動，著力打造“紅色引擎添動能、非公經(jīng)濟促發(fā)展”“紅色細胞激活力、社會組織強服務(wù)”兩大黨建品牌。依托交通運輸、住建、郵政管理部門分別成立了市交通運輸、物業(yè)服務(wù)、快遞等3個行業(yè)黨委，依托市非公有制經(jīng)濟組織黨委成立餓了么、美團平臺企業(yè)聯(lián)合黨支部。選派839名黨建指導(dǎo)員入駐1726家非公企業(yè)和社會組織幫助開展黨務(wù)工作，全市兩新黨組織覆蓋率達89.9%、88.7%。

堅持圍繞中心

充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用

黨建強則治理強。全市基層黨組織和廣大黨員在疫情防控、基層治理等大考中浴火淬煉，經(jīng)受考驗、發(fā)揮作用，充分彰顯出強大的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。

創(chuàng)新開展以“管理安家、服務(wù)安業(yè)、關(guān)懷安心”為主要內(nèi)容的“三安”行動，探索推行黨員分類管理模式，深入開展黨員違紀違法問題整治，黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量不斷提升，一支聽黨號令、信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍正在為酒泉各項事業(yè)發(fā)展貢獻智慧與力量。

在疫情防控等急難險重工作中，全市各級黨組織共設(shè)置黨員先鋒崗、黨員示范崗等7462個，成立黨員突擊隊、攻堅組等2854個，在組織核酸采樣、生活物資保障、搶險救災(zāi)等方面發(fā)揮了重要作用，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。

堅持在項目建設(shè)、招商引資、民生保障、“放管服”改革等方面深化黨建引領(lǐng)，強化激勵措施落實，引導(dǎo)黨員在中心工作和重大斗爭一線當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率，做到中心工作推進到哪里、組織保障就跟進到哪里，重點工作落實在哪里、黨員先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。

站在新一年起點上，全市各級黨組織和廣大黨員將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，篤行不怠、勇毅前行，不斷筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，為加快建設(shè)區(qū)域中心城市、加快建設(shè)幸福美好新酒泉提供堅強組織保障。(范萬澤)

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