一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A(chǔ)不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理根基,提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵在于加強基層黨的領(lǐng)導(dǎo)。
基層黨建與社區(qū)治理兩項工作有機結(jié)合,不僅使后者的創(chuàng)新發(fā)展獲得了有力的組織支持,又確保了社區(qū)治理始終沿著有利于鞏固和發(fā)展社會主義民主的正確方向穩(wěn)步推進。同時,基層黨組織在社會治理中的深度參與,也賦予了基層黨組織思想、組織和作風(fēng)建設(shè)以扎根基層實踐的不竭動力,并為鞏固黨在基層社會的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政根基產(chǎn)生重要的影響。
從表面上來看,基層黨建與社區(qū)治理是兩個毫無關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,但從實質(zhì)上說,兩者之間是互相合作、和諧共贏的關(guān)系,黨組織能夠為引導(dǎo)社區(qū)治理活動,保證基層群眾的權(quán)益,為群眾參與社區(qū)治理提供有力支持,而且使社區(qū)治理工作向著有利于我國社會主義發(fā)展的方向不斷前進。同時,基層黨組織發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,參與到社會治理工作中,無形中也將自己的思想理念賦予社區(qū)的方方面面,使黨能牢牢扎根于基層當(dāng)中,對鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和提升執(zhí)政水平產(chǎn)生深遠影響,奠定黨發(fā)展的社會根基。在當(dāng)前社區(qū)治理不規(guī)范的環(huán)境中,基層黨建與社區(qū)治理之間存在一些問題,如何使兩者融合發(fā)展,建立共贏機制,成為兩者共同面臨的一個問題。
發(fā)揮黨組織在資源統(tǒng)籌中的優(yōu)勢,匯聚治理合力。推行黨建網(wǎng)格化管理,打破體制壁壘,由街道和社區(qū)黨組織統(tǒng)一調(diào)配、整合利用區(qū)域內(nèi)黨建資源和公共服務(wù)資源,動員駐區(qū)單位和在職黨員參與基層社會治理,統(tǒng)籌推動區(qū)域化黨建工作。
建強基層黨組織活動陣地,突出服務(wù)理念,激發(fā)治理活力。通過推行小區(qū)自治自管模式,建強基層組織活動陣地,常態(tài)化開展志愿服務(wù),探索創(chuàng)新治理模式,推動各方力量參與治理。
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