江蘇省昆山市主動把握時代脈搏,積極探索信息化條件下推動從嚴管黨要求的落實,陸續(xù)做了一些嘗試。昆山以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,在原有平臺的基礎(chǔ)上整合、建立了一套黨建信息化管理系統(tǒng),包括基層干部信息管理、發(fā)展黨員紀實、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、積分管理、電子考試、手機黨校以及組織生活記錄等功能模塊,有效加強對基層黨組織的指導(dǎo)督促和黨員隊伍的精準管理,提高了管理質(zhì)量和工作效率,減輕了各級黨組織和廣大黨員辦事負擔(dān),逐步實現(xiàn)工作規(guī)程規(guī)范化、制度化,黨員教育管理嚴格化、系統(tǒng)化,考核指導(dǎo)便捷化,精準化。
組織關(guān)系轉(zhuǎn)接網(wǎng)上辦理,昆山市內(nèi)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接全部流程均能通過網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)全程無紙化信息化;針對外埠黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,實現(xiàn)一站一次性辦結(jié)制。
通過發(fā)展黨員紀實模塊,將發(fā)展黨員工作分解為43個步驟并進行規(guī)范設(shè)置,對每個環(huán)節(jié)需要提交的材料設(shè)定模板,重要節(jié)點需要上傳照片驗證。同時系統(tǒng)預(yù)設(shè)了校驗功能,在前一步工作尚未完成的情況下無法進行下一步操作。前期錄入的資料確需修改的,經(jīng)由上級黨組織審核后方可進行,進一步提升發(fā)展黨員工作的真實性、規(guī)范性。此外系統(tǒng)設(shè)有人性化提醒功能,根據(jù)發(fā)展黨員中各個環(huán)節(jié),例如需要審批、確認等工作,自動發(fā)送短信及時通知管理員進行處理,告知按時完成規(guī)定操作。此外,通過電子考試模塊,能夠有效促進發(fā)展黨員標(biāo)準化培訓(xùn)制度的落實,入黨積極分子、發(fā)展對象、新黨員都須通過統(tǒng)一的機考后方能進入下一發(fā)展階段,增強了發(fā)展黨員工作的統(tǒng)一性、嚴肅性。
黨員積分管理積分管理,促使日常黨建管理更加嚴格,對于長期不參加組織活動、不繳納黨費的黨員等進行重點警示,形成了集查、建、聯(lián)、管、用于一體的黨員動態(tài)管理機制。通過管理模塊進行登記后自動進行統(tǒng)計分析,核算出每名黨員的積分及排名,作為年度組織生活會、民主評議黨員的重要參考。
通過黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)模塊,每個基層黨支部在系統(tǒng)上登記轉(zhuǎn)出黨員信息后,經(jīng)上級黨組織逐級審核并同意,即可轉(zhuǎn)至目的地黨組織,系統(tǒng)在黨員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出時均發(fā)送短信提醒至各支部書記和黨員。目前,市內(nèi)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接全部流程均能通過網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)全程無紙化信息化;針對外阜黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,實現(xiàn)一站一次性辦結(jié)制。轉(zhuǎn)入時黨員只需將外地介紹信交至各黨委,由各黨委進行網(wǎng)上登記、審批,辦妥后通知黨員赴目的地黨組織報到。黨員提出轉(zhuǎn)出昆山申請后,經(jīng)網(wǎng)上審批,由基層黨委根據(jù)授權(quán)打印介紹信,通知黨員領(lǐng)取,直接前往目的地黨組織辦理即可,省去中間多次實地奔走環(huán)節(jié)?;緦崿F(xiàn)“數(shù)據(jù)多往返、黨員少走路”,極大的方便了廣大黨員,提高了工作效率,同時有效加強了對黨員隊伍流動情況的實時掌握。
各基層黨支部將黨員參與黨組織活動,參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會一課”、黨費繳納、志愿服務(wù)等情況以圖文并茂的方式上傳至系統(tǒng),方便各級黨組織及時了解、掌握黨員參與組織活動的情況,有針對性的進行提醒和管理。特別是對于長期不參加組織活動、不繳納黨費黨員等進行重點警示,形成了集查、建、聯(lián)、管、用于一體的黨員動態(tài)管理機制。同時通過管理模塊進行登記后自動進行統(tǒng)計分析,核算出每名黨員的積分及排名,作為年度組織生活會、民主評議黨員的重要參考。此外為了增強黨員身份意識,開發(fā)了“政治生日”問候功能。系統(tǒng)自動匹配黨員入黨時間,在黨員入黨紀念日當(dāng)天向黨員發(fā)送短信賀詞,提醒各黨員強化政治意識,牢記責(zé)任使命,切實做到“五個不忘記”。
黨員在線學(xué)習(xí)通過線上、手機黨校模塊,把“互聯(lián)網(wǎng) ”與黨員教育連接起來,使黨員能夠隨時隨地通過電腦或者手機自學(xué),尤其適合昆山非公企業(yè)黨員開展學(xué)習(xí)。
四是線上學(xué)習(xí)助推黨員教育隨身化。通過線上、手機黨校模塊,把“互聯(lián)網(wǎng) ”與黨員教育連接起來,依托新華網(wǎng)等媒體,為全市黨員提供了權(quán)威、全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教材,把黨和國家最新的政策、要求傳達到每位黨員。同時線上的學(xué)習(xí)方式極大方便了各級黨組織制定靈活的學(xué)習(xí)計劃,使得黨員能夠按需隨時隨地通過電腦或者手機自學(xué),尤其適合黨員量大、分布廣的昆山非公企業(yè)黨員開展學(xué)習(xí)??紤]到充分利用碎片時間,系統(tǒng)還支持斷點續(xù)學(xué),能自動保存學(xué)習(xí)進度,各種“邊角料”時間也能得到充分利用,真正為黨員打造隨身的學(xué)習(xí)課堂。為了提升學(xué)習(xí)主動性、積極性,增設(shè)了“學(xué)習(xí)排行”功能,引入積分和排行機制,讓黨員比著學(xué);“在線答題”和“學(xué)時考核”功能可以有效檢驗學(xué)習(xí)成果,增強學(xué)習(xí)成就感。黨支部和黨小組還可以發(fā)起或加入學(xué)習(xí)討論,組織黨員線上討論,談心得、談體會,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
運用昆山市基層干部信息模塊,收錄基層干部的基本信息、任職情況、培訓(xùn)情況和履職情況,由各鎮(zhèn)黨委按季更新。通過數(shù)據(jù)分析,全面了解和掌握全市基層干部年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷分布、后備梯隊培養(yǎng)等情況。從面上更好的進行干部隊伍的分析、研判和備案管理,做到精確科學(xué),有助于進一步加強村、社區(qū)黨組織書記和大學(xué)生干部的培養(yǎng)、使用,提升基層干部管理水平。
通過各個管理模塊的有機銜接、融合,對黨員隊伍管理、基層干部隊伍建設(shè)、基層組織運作等各個方面實現(xiàn)系統(tǒng)的監(jiān)測和管理,即方便基層支部保存?zhèn)洳椋直阌谏霞夵h組織及時了解、掌握基層動態(tài)。通過統(tǒng)計分析,更全面快速的了解、掌握基層黨組織建設(shè)、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員情況,了解基層黨組織班子成員變化情況,監(jiān)測黨員參加組織活動、交納黨費等,掌握黨組織生活開展、黨員流動情況,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的各種問題,使黨建考核有據(jù)可查、客觀公正。同時通過數(shù)據(jù)分析、比對便于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀典型,及時督促后進單位,通過抓兩頭、促中間,帶動黨建工作整體水平的提高。此外,系統(tǒng)設(shè)置了警示提醒功能,在各個工作模塊中根據(jù)工作開展情況,實時、按階段給予黨務(wù)工作者短信提醒、模板示范,有助于黨務(wù)工作者更好地掌握黨務(wù)工作知識和要求,確保工作不出偏差,實現(xiàn)規(guī)范、及時要求,提升了工作指導(dǎo)的針對性和實效性。
通過信息系統(tǒng)多平臺支撐,大數(shù)據(jù)分析,全過程管控,進一步加強了黨員隊伍的嚴格管理,有效的促進了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。截至目前,全市4300余個黨組織、65000多名黨員完成電子信息登記,1200多名黨員通過電子平臺完成黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,2000多名黨員通過電子平臺完成黨員發(fā)展考試認證,2000多名基層干部信息錄入基層干部信息庫,20000多名黨員注冊使用“鹿城黨建·手機黨?!保司瓿蓪W(xué)習(xí)18學(xué)時。(張志灝)
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