四川省瀘州市現(xiàn)有農(nóng)民工163.9萬人、農(nóng)民工黨員13157人。2018年以來，瀘州市委堅(jiān)持把做好農(nóng)民工黨建作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，大力實(shí)施“十萬優(yōu)秀農(nóng)民工回引工程”三年計(jì)劃，聚焦精準(zhǔn)回引、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)保障三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)民工黨建各項(xiàng)工作落地落實(shí)。截至目前，全市已回引農(nóng)民工43748名，其中優(yōu)秀農(nóng)民工16833名、發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工村干部3765名、培育農(nóng)民工村級后備干部7741名，有效緩解了基層干部隊(duì)伍缺乏問題，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了人才保障。

精準(zhǔn)實(shí)施“三個(gè)回引”，全面抓好優(yōu)秀農(nóng)民工回引工程。一是實(shí)施組織定向回引。市縣農(nóng)民工綜合黨委和異地農(nóng)民工黨委，對瀘州籍農(nóng)民工開展“拉網(wǎng)式”排查，及時(shí)反饋市農(nóng)民工綜合黨委，建立“實(shí)名制”管理清單，健全優(yōu)秀農(nóng)民工、農(nóng)民工后備力量、農(nóng)民工村干部“三本臺賬”，做到流向、從業(yè)情況、政治面貌、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向、入黨意愿、擔(dān)任村干部愿望 “六個(gè)清楚”。根據(jù)臺賬信息，每個(gè)農(nóng)民工黨委要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，積極宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)發(fā)展。力爭每年實(shí)現(xiàn)每個(gè)農(nóng)民工黨組織回引一批優(yōu)秀農(nóng)民工，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一批農(nóng)民工黨員，每村動(dòng)態(tài)培養(yǎng)一批農(nóng)民工村級后備干部。二是實(shí)施就業(yè)定向回引。建立溝通協(xié)作機(jī)制，市農(nóng)民工綜合黨委定期整合市縣公共就業(yè)服務(wù)信息，根據(jù)信息臺賬，針對在外農(nóng)民工從業(yè)情況，定向做好求職推薦，推動(dòng)用工企業(yè)和農(nóng)民工求職雙向匹配，依托異地農(nóng)民工黨委為用工企業(yè)和在外農(nóng)民工牽線搭橋，提供線下招聘平臺。組織用工企業(yè)利用即時(shí)通訊平臺開展遠(yuǎn)程招工活動(dòng)，利用四川農(nóng)民工服務(wù)網(wǎng)向農(nóng)民工定向推送信息，切實(shí)為農(nóng)民工提供招聘求職線上渠道。三是實(shí)施政策定向回引。聚焦市委“鼓勵(lì)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)置業(yè)十條措施”，對返鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民工提供就業(yè)求職補(bǔ)貼，提供住房保障，發(fā)放交通補(bǔ)貼，獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)載體，通過優(yōu)勢政策杠桿撬動(dòng)，吸引農(nóng)民工就近就業(yè)。依托雙培雙帶、創(chuàng)業(yè)孵化等計(jì)劃，遴選一批有技術(shù)、有資金、懂管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展小微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對返鄉(xiāng)領(lǐng)辦專合社或創(chuàng)辦企業(yè)的取消最低注冊資本限制；建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，為農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；配套基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等方式，為農(nóng)民工搭建創(chuàng)業(yè)平臺，連續(xù)3年每年實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣遴選500優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選樹優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型1個(gè)以上。

精準(zhǔn)推進(jìn)“三個(gè)覆蓋”，全面加強(qiáng)農(nóng)民工黨組織建設(shè)。一是組織建設(shè)全覆蓋。市內(nèi)，全覆蓋建立市、區(qū)縣農(nóng)民工綜合黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民工黨總支(黨支部)、村(社區(qū))農(nóng)民工黨支部(黨小組)。市外，在瀘州籍農(nóng)民工1萬人以上聚集的省市成立14個(gè)異地農(nóng)民工黨委，由市農(nóng)民工綜合黨委統(tǒng)一審批管理，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已設(shè)立的異地農(nóng)民工黨組織劃轉(zhuǎn)到異地農(nóng)民工黨委集中統(tǒng)一管理，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、左右協(xié)同的農(nóng)民工黨建工作大體系。二是隊(duì)伍配備全覆蓋。市委組織部會(huì)同市農(nóng)民工綜合黨委、市總商會(huì)綜合黨委共同考察確定異地農(nóng)民工黨委書記。市、區(qū)縣委編辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)100個(gè)事業(yè)編制，從全市遴選一批熟悉黨務(wù)工作的事業(yè)人員充實(shí)到市、區(qū)縣農(nóng)民工綜合黨委，并為14個(gè)異地農(nóng)民工黨委配備1名事業(yè)編制的異地農(nóng)民工專職黨務(wù)工作者。從退二線的縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中選派2名熟悉黨建工作的同志擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，分別聯(lián)系14個(gè)異地農(nóng)民工黨委，每年實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)2—3次。三是教育管理全覆蓋。制定《瀘州市駐異地農(nóng)民工黨組織管理辦法》《規(guī)范瀘州市異地農(nóng)民工黨組織發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)意見》等辦法，建立農(nóng)民工服務(wù)網(wǎng)站，開通流動(dòng)黨員管理系統(tǒng)，組織新年茶話會(huì)、黨員冬訓(xùn)班、聯(lián)席會(huì)議等，對農(nóng)民工黨員開展分類教育、量化考核、積分獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)“線上全覆蓋聯(lián)系 線下全覆蓋交流”，推動(dòng)在外農(nóng)民工管理常態(tài)化、信息化、長效化。

精準(zhǔn)促進(jìn)“三個(gè)融合”，全面統(tǒng)籌農(nóng)民工服務(wù)保障工作。一是促進(jìn)黨建和農(nóng)民工技能提升深度融合。圍繞農(nóng)民工流向、從業(yè)情況、特長專長，每年組織開展1至2期農(nóng)民工黨員實(shí)用技能培訓(xùn)班。市縣集中組織培訓(xùn)教職人員，依托異地商會(huì)開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，通過集中授課開展就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)。對通過培訓(xùn)、鑒定合格的參培人員集中發(fā)放職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)技能證書。依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和品牌培訓(xùn)。2019年以來，全市開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15個(gè)班次，累計(jì)培訓(xùn)1000余人；開展品牌培訓(xùn)50個(gè)班次，累計(jì)培訓(xùn)2500余人。二是促進(jìn)黨建和農(nóng)民工群體關(guān)愛深度融合。組織開展農(nóng)民工子女游學(xué)活動(dòng)，每年組織一批品學(xué)兼優(yōu)的留守兒童到父母打工地開展游學(xué)活動(dòng)。每年組織開展新年“送溫暖”活動(dòng)，聯(lián)合市委組織部、市財(cái)政局、市人社局、市總工會(huì)等多個(gè)部門，分赴異地瀘州籍農(nóng)民工集中地召開座談會(huì)，發(fā)放慰問信、慰問品。三是促進(jìn)黨建和農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)深度融合。市、區(qū)縣農(nóng)民工綜合黨委聯(lián)合相關(guān)部門成立返鄉(xiāng)農(nóng)民工返崗春風(fēng)行動(dòng)攻堅(jiān)黨小組，提早收集出行需求、提早做好統(tǒng)籌規(guī)劃、提早調(diào)配車輛運(yùn)力，市、區(qū)縣開通“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”專車送達(dá)服務(wù)，實(shí)施實(shí)名制上車登記、車輛定時(shí)通風(fēng)消毒、司乘人員定點(diǎn)監(jiān)測體溫等防控措施，并利用市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故預(yù)防信息系統(tǒng)，全程監(jiān)控司乘違法違規(guī)行為。春節(jié)以來，全市共摸排返崗務(wù)工農(nóng)民工1140254人，對有返崗需求的農(nóng)民工進(jìn)行健康體檢并開具健康申報(bào)證明876785份，協(xié)助外省來瀘招工組對接老員工復(fù)工返崗32768人，組織專車2424輛次點(diǎn)對點(diǎn)護(hù)送農(nóng)民工復(fù)工返崗6.5萬人。

(瀘州市農(nóng)民工綜合黨委供稿)