碧翰烽/文
開(kāi)會(huì)就是工作,工作就是開(kāi)會(huì)。
這是不少地方和單位的真實(shí)寫(xiě)照,也是不少領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)寫(xiě)照。
開(kāi)會(huì)本是一件再正常不過(guò)的事情,因?yàn)橛泻芏喙ぷ餍枰懻?、研究,需要安排、部署,需要督?dǎo)、落實(shí)。每一步都離不開(kāi)會(huì)議的作用。
1:開(kāi)會(huì)是為了討論、研究,形成共識(shí)。要制定一部法律,出臺(tái)一項(xiàng)政策,推進(jìn)一項(xiàng)工作,都需要廣泛征求意見(jiàn)、建議,充分討論、爭(zhēng)論,從而形成共識(shí),以確保法律、政策的科學(xué)性、民主性。
從這個(gè)角度上講,廣泛深入的開(kāi)會(huì)討論、研究,是具有非常重要意義的。在這個(gè)方面,開(kāi)會(huì)的范圍可以更廣泛一些,比如多邀請(qǐng)群眾代表參加會(huì)議,讓群眾充分的發(fā)表意見(jiàn);開(kāi)會(huì)的深度可以再充分一些,比如讓更多地方、單位和群眾參與討論,各抒己見(jiàn)。
就拿有些地方出臺(tái)的電動(dòng)車(chē)管理政策或法規(guī),以及更多涉及群眾切身利益的內(nèi)容,都可以多多開(kāi)會(huì)討論、研究,相信法規(guī)、政策制定的質(zhì)量會(huì)更高。
2:開(kāi)會(huì)是為了安排、部署,聚焦實(shí)干。有的開(kāi)會(huì)最大的問(wèn)題就是空話套話連篇,不知所云。一場(chǎng)會(huì)議開(kāi)下來(lái),不知道要干什么,不知道工作的重點(diǎn)在哪里??雌饋?lái)一篇講話或報(bào)告樣樣俱全,什么都說(shuō)了,又什么都沒(méi)說(shuō)。
除了找不到重點(diǎn)之外,還有就是不知道該怎么干。有的會(huì)議只是要你干,只是要結(jié)果、講責(zé)任,卻不講方法、講路徑,甚至于有的話還模棱兩可,廢話連篇。
有的講話或報(bào)告像懶婆娘裹腳,又臭又長(zhǎng)。為什么?就是找不到干貨在哪里。有的數(shù)千字或數(shù)萬(wàn)字報(bào)告,真正有價(jià)值的干貨,往往就是幾百字可以講清楚。
3:開(kāi)會(huì)就是為了督導(dǎo)、落實(shí),獎(jiǎng)罰分明。現(xiàn)在有不少會(huì)議就是調(diào)度會(huì)、講評(píng)會(huì)、通報(bào)會(huì)。目的就是為了促進(jìn)工作落實(shí)。
問(wèn)題是這樣的會(huì)議該怎樣開(kāi)?怎樣才有效果?一是獎(jiǎng)要獎(jiǎng)到心動(dòng),二是罰要罰到痛處。兩者不能偏廢,都要做到分明。
有基層干部就反映,現(xiàn)在有的會(huì)議專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)壓實(shí)責(zé)任,這是正確的。但問(wèn)題是從來(lái)只講責(zé)任,不講保障。責(zé)權(quán)利如何一致?又要馬兒跑,又要馬兒不吃草,怎么做得到?
更有一些部門(mén)的職責(zé)任務(wù),也甩給基層去做。同樣是只字不提人財(cái)物保障,偏偏還要加大督導(dǎo)檢查和責(zé)任查究力度。
所以,在一邊強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)追責(zé)的時(shí)候,也要同步加大獎(jiǎng)勵(lì)保障的力度。這樣的會(huì)議也才會(huì)有真正的效果。否則,那些會(huì)議壓力的傳導(dǎo),就可能滋生形式主義。
思考開(kāi)會(huì)的真正意義,再來(lái)看看當(dāng)下一些會(huì)議存在的問(wèn)題,為何陷入了形式主義?就是唯開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)。
一者,為了貫徹而開(kāi)會(huì)。簡(jiǎn)單機(jī)械地貫徹上級(jí)會(huì)議精神,開(kāi)會(huì)了就是貫徹了。
二者,為了避責(zé)而開(kāi)會(huì)。一方面落實(shí)上級(jí)壓下來(lái)的責(zé)任;另一方面將自身責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到下一級(jí),以減輕自身責(zé)任。一旦上面督查檢查考核或問(wèn)責(zé)起來(lái),我已經(jīng)開(kāi)會(huì)討論研究、安排部署和督導(dǎo)落實(shí)了。實(shí)在出了事,只怪運(yùn)氣不好。
三者,為了躺平而開(kāi)會(huì)。有的地方或單位之所以熱衷于開(kāi)會(huì),其實(shí)就是一種躺平。因?yàn)橐鋵?shí)、推進(jìn)一項(xiàng)工作,是需要做很多實(shí)事的,有時(shí)候還要化解矛盾、解決突出問(wèn)題,需要下大力氣調(diào)查、研究、協(xié)調(diào)、調(diào)度。而如果只是開(kāi)個(gè)會(huì),那就簡(jiǎn)單多了,出席一下、念個(gè)稿子、發(fā)個(gè)文件。一方面將矛盾和事情轉(zhuǎn)嫁給下一級(jí),另一方面自己又做事了。其實(shí)到最后,什么事也沒(méi)做,又似乎都做了。
四者,為了存在而開(kāi)會(huì)。有些會(huì)議就是為了刷存在感。本來(lái)一個(gè)文件、一個(gè)通知、一個(gè)提示就可以解決問(wèn)題,非要召集一大幫人來(lái)開(kāi)會(huì)。有時(shí)候會(huì)議越是規(guī)模大、規(guī)模高,越是空洞無(wú)物,就是為了顯示有這個(gè)單位、有這項(xiàng)工作。要不要做?怎么去做?其實(shí)并不重要。
另外,現(xiàn)在不少會(huì)議越來(lái)越注重形式、不注重內(nèi)容。比如會(huì)議方案、會(huì)場(chǎng)布置、人員要求、文件材料、新聞報(bào)道、后勤服務(wù)等等,越來(lái)越比會(huì)議內(nèi)容還要重要。尤其是會(huì)議的討論、研究等互動(dòng)功能在越來(lái)越淡化,簡(jiǎn)單的灌輸成為越來(lái)越多的單向模式。
歷史上曾經(jīng)有過(guò)很多著名的會(huì)議,解決過(guò)不少重要的問(wèn)題。無(wú)論歷史、現(xiàn)在與將來(lái),會(huì)議都是必不可少的,關(guān)鍵在于如何召開(kāi)會(huì)議、把會(huì)議開(kāi)好?如何解決問(wèn)題、推進(jìn)工作?
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