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正義網(wǎng)訊(記者范躍紅 通訊員汪璆 徐飛霞)7月25日上午,浙江省偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨“檢警 ”應(yīng)用推廣會(huì)在浙江衢州舉行。該省偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室工作將率先從線下走入“云端”,全面推廣衢州市柯城區(qū)創(chuàng)建的“檢警 ”應(yīng)用平臺(tái)。
據(jù)了解,2021年以來(lái),浙江省檢察院和省公安廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)偵查監(jiān)督與協(xié)作辦公室建設(shè)的若干意見》等機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員配置,推進(jìn)辦公室的實(shí)體化運(yùn)行,不斷提升工作質(zhì)效。截至今年7月底,浙江省已設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室123個(gè),實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)的全覆蓋。
與此同時(shí),浙江檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)結(jié)合浙江案多人少等實(shí)際,借力浙江數(shù)字化改革的先行優(yōu)勢(shì),積極探索偵查監(jiān)督與協(xié)作辦公室工作從線下到線上平臺(tái)的路徑。
以衢州市柯城區(qū)為例,該區(qū)作為衢州市主城區(qū),常住人口基數(shù)大,案件體量及人均辦案量也大。因行政區(qū)劃的調(diào)整,2022年7月,該區(qū)在保留原有的兩個(gè)公安分局的基礎(chǔ)上增設(shè)了智慧新城公安分局。柯城區(qū)檢察院與該區(qū)三個(gè)分局分別成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,并明確一周派駐一名檢察官到各分局辦公半天。然而,“一檢三局”情況下,檢察官多頭奔赴時(shí)間成本較高,檢警雙方實(shí)體會(huì)商約定歷時(shí)較長(zhǎng),備案審查細(xì)節(jié)化留痕不清晰導(dǎo)致的責(zé)任不清等問題日益凸顯。
為破解這一難題,確保偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的規(guī)范化、實(shí)質(zhì)化、長(zhǎng)效化運(yùn)行,2022年下半年,柯城區(qū)檢察院聯(lián)合柯城公安分局共同探索建立了數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)——“檢警 ”應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了檢察官與民警全天候“云在崗”,有效破解“派駐難”“會(huì)商難”等問題。
據(jù)介紹,該應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),柯城公安分局共發(fā)起疑難案件會(huì)商51起;柯城區(qū)檢察院邀請(qǐng)偵查人員列席檢察官聯(lián)席會(huì)議35次,提出提前介入或補(bǔ)正意見47條,跟蹤不捕不訴案件199件;共同通報(bào)備案各類案件28件,處置涉案財(cái)物56起100余件等。截至目前,該區(qū)退回補(bǔ)充偵查案件同比下降28.5%,真正實(shí)現(xiàn)了立案監(jiān)督、不捕不訴等司法環(huán)節(jié)監(jiān)督數(shù)據(jù)跟蹤全領(lǐng)域、全覆蓋,推動(dòng)刑事案件辦理效率、執(zhí)法司法規(guī)范化水平的明顯提升。
“通過(guò)‘檢警 ’應(yīng)用平臺(tái)不僅提升了辦案質(zhì)效,還補(bǔ)齊行刑銜接的短板,有效解決了‘以罰代刑’‘不刑不罰’等問題”柯城區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)周紅粱說(shuō)。
截至目前,“檢警 ”應(yīng)用已成為推進(jìn)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化運(yùn)行的重要抓手,實(shí)現(xiàn)了偵查監(jiān)督與協(xié)作配合事項(xiàng)全流程交互協(xié)同,成為解決當(dāng)前偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室存在困難問題的有效路徑。
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