扎實(shí)服務(wù)群眾 提升治理體系治理能力現(xiàn)代化水平
——三論加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系
鄭旗
“全心全意為人民服務(wù)”是中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持的根本宗旨。新時(shí)代的共產(chǎn)黨人必須不忘初心、牢記使命，不負(fù)重托、接續(xù)奮斗。
習(xí)近平總書記指出：“小康夢、強(qiáng)國夢、中國夢，歸根到底是老百姓的‘幸福夢’，中國共產(chǎn)黨的一切奮斗都是為人民謀幸福?！?/p>
省委書記樓陽生會見我省受表彰的全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要始終與群眾想在一起、站在一起、干在一起，用心用情用力解決好群眾的操心事煩心事揪心事。”
“治國有常，而利民為本”。基層治理是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。我市加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系，就是要通過基層治理的要素梳理、融通使用，及時(shí)解決基層群眾的“急難愁盼”問題。做好這項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力做到居民有訴求、組織有回應(yīng)、服務(wù)有保障、群眾有感受，真正把好事實(shí)事做到群眾心坎上。
要站穩(wěn)立場，解決群眾的事情有人管的問題。毛澤東同志指出：“為什么人的問題，是一個根本的問題、原則的問題?！奔涌旖ㄔO(shè)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系，必須站穩(wěn)人民立場，從制度的頂層設(shè)計(jì)，到“四梁八柱”的搭建，從基層組織的強(qiáng)化，到現(xiàn)代化技術(shù)手段的運(yùn)用，都要以更好地服務(wù)群眾為根本目的，織密以黨建為引領(lǐng)的縱到底、橫到邊的基層網(wǎng)格，打通基層治理的“任督二脈”，解決好“看得到的人管不了、管得了的人看不到”的難題，確保服務(wù)群眾無死角、全覆蓋，確?；鶎拥氖虑橛腥斯?，群眾的事情有人辦。
要提升能力，解決群眾的事情要辦好的問題。當(dāng)前，鄭州已經(jīng)發(fā)展成為人口超千萬的特大城市，基層治理千頭萬緒，群眾訴求多元多樣，矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，如果不轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維、提升能力，就無法很好解決基層治理中的矛盾問題。要立足滿足群眾對美好生活的新期待，加快建設(shè)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，
就要抓住什么、推進(jìn)什么，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政執(zhí)行能力、為民服務(wù)能力、議事協(xié)商能力、應(yīng)急管理能力、平安建設(shè)能力，打通影響基層治理效率的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)投送、治理精準(zhǔn)落地。
要依靠群眾，解決好以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的問題。黨的十九屆六中全會第二次全體會議上，就跳出歷史周期率，習(xí)近平總書記指出：“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命。”9月9日中央政治局在研究擬提請黨的十九屆七中全會討論的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》稿時(shí)，又提出了“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”的重要論斷。
群眾力量是戰(zhàn)勝一切困難的法寶，大到跳出歷史周期率、以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，小到基層治理中的一件件小事，群眾都是最可依靠的力量。
“根植土壤中，枝繁葉更茂”。基層黨組織和廣大黨員都要“向下扎根、向上生長”，堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”走好新時(shí)代的網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線，才能讓黨的執(zhí)政之基更加牢固、力量之源更加豐沛。要堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮群眾主體作用，通過變基層單打獨(dú)斗為發(fā)動群眾一起干，解決“干部干、群眾看”的問題，引導(dǎo)群眾以隨手拍等形式監(jiān)督評判基層治理成效，倒逼基層治理方式轉(zhuǎn)變，倒逼基層黨組織和黨員干部作風(fēng)之變。
要著眼長遠(yuǎn)，解決好市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問題。加快建設(shè)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系，從當(dāng)前來看，主要側(cè)重于數(shù)字賦能，解決基層管理和人民群眾的“急難愁盼”問題。但長遠(yuǎn)看來，必然要進(jìn)一步拓展各類應(yīng)用場景、融合各類平臺體系，解決更高層級的城市治理問題。開展這項(xiàng)工作，必須要有前瞻眼光，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，推動基層治理方式從行政性單一化管理向黨領(lǐng)導(dǎo)下的多元共治轉(zhuǎn)變，從硬性管理向柔性治理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)粗放式管理向現(xiàn)代精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變。
“一切為民者，則民向往之”。
無論是當(dāng)下還是未來，只要我們持續(xù)推動基層治理理念、制度、機(jī)制、方法創(chuàng)新，及時(shí)回應(yīng)好人民群眾多層次、差異化、個性化的新需求、新期待，就能及時(shí)疏解、化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)，不斷夯實(shí)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，努力以“市域之治”助力“中國之治”。
（來源：鄭州日報(bào)）
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