▌開欄語

以“周周清”工作機制破解老舊小區(qū)治理難題，以“小積分”服務“大民生”，“一村一主播”培育電商“新農人”，推行社區(qū)“議事日”解決基層治理難題……2023年，電白區(qū)繼續(xù)深入實施基層黨建“書記項目”，各鎮(zhèn)街道黨（工）委也以“書記項目”為抓手，推動解決基層治理難題堵點，引領中心工作提速。

第三季度接近尾聲，各鎮(zhèn)街“書記項目”已相繼落地落實，不少鎮(zhèn)街也取得了不錯成效。即日起，《南方日報·電白視窗》推出“‘書記項目’巡展”系列報道，讓各鎮(zhèn)街“書記項目”集中亮相，也借此亮成果、比做法、找差距，不斷擴大優(yōu)秀“書記項目”的示范效應，敬請關注。

走進茂名市電白區(qū)電海街道，安樂路拓寬工程建設施工正如火如荼。現(xiàn)場機械轟鳴，施工車輛穿梭，干得熱火朝天。電海四街、電海北街兩條“斷頭路”施工同樣有序推進，預計最快再過一個月左右，這兩條“斷頭路”將得以打通，三角圩及周邊群眾出行將更加方便，交通壓力也大大緩解。

“三角圩這邊以往逢年過節(jié)，街道堵車很嚴重，出行非常不便。現(xiàn)在聽說專門針對這個事情安排了一個‘書記項目’，希望三角圩路越變越寬，景觀越變越美?！痹谌芹拙幼×藥资甑母甙⒁陶f。

近年來，電海街道人居環(huán)境經(jīng)大力整治有較大提升。

高阿姨說的“書記項目”，指的是電海街道2023年基層黨建“書記項目”。項目申請政府專項債券5億多元資金支持，以項目化建設精準補齊基層發(fā)展民生短板，推動周邊片區(qū)整體提升。

如今，安樂路、商業(yè)二街等多條街道拓寬或打通已基本完成或接近尾聲。梅苑新村、大年田村已全面鋪設地下綜合線管、路緣石，路面也完成硬底化。電海街道“書記項目”的愿景正逐漸走向現(xiàn)實。

精準選題

解決區(qū)域綜合提升問題

三角圩轄區(qū)內有228國道、七那線、迎賓大道縱橫交錯，有學校、銀行、醫(yī)院、派出所、商鋪等，是一個人口密度較高、人員相對集中的綜合型社區(qū)，并且歷史遺留問題復雜，不少涉及居民切身利益的工作推進速度慢。

“特別是七那線、電海商業(yè)一街、二街為電白城區(qū)的主要交通要道，因長時間欠修，路面凹凸不平，路邊亂搭亂建占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，致使群眾無法正常出行，節(jié)假日常有擁堵事件發(fā)生。多年來，三角圩交通狀況成為周邊百姓‘堵點’。”三角圩社區(qū)黨委書記陸衛(wèi)東道出群眾呼聲高的原因。

電海街道2023年黨工委“書記項目”應運而生，承擔起解決三角圩片區(qū)交通狀況差、居住環(huán)境體驗差、基層治理不到位的使命。

安樂路拓寬至四車間，圖為施工現(xiàn)狀。

電海街道“書記項目”資金來源為政府專項債券，預計投資5億多元。該項目設三角圩片區(qū)、迎賓大道西部片區(qū)、包茂大道西部片區(qū)、寨頭河水域治理工程施工區(qū)，主要包括內街內巷升級改造約3萬米，三線改造落地約3.26萬米，小區(qū)內部及與外部聯(lián)系道路改造提升約1.3萬米，新建社區(qū)文化設施場所三處共約3.15萬平方米，完善雨污管網(wǎng)約1.68萬米，新建停車位320個，建設主題公園2個、口袋公園一批、綠道2條，整治奧體中心涉及周邊村莊外立面等，整體完工后可讓5000戶群眾受益，大幅提升公共設施服務能力，優(yōu)化片區(qū)居住環(huán)境。

安樂路、商業(yè)二街、電海二街、電海四街已完成拓寬，總長度3700米，商業(yè)二街、街道辦門口兩條橫路成功打通；三角圩片區(qū)、梅苑新村、大年田村已全面鋪設地下綜合線管、路緣石，路面也已完成硬底化；目前，當?shù)卣诩薪ㄔO三角圩北部總排水管工程，并計劃在9月份打通電海四街、電海北街兩條“斷頭路”……截至8月底，電海街道由黨工委書記主導推動“書記項目”落實，各項目各環(huán)節(jié)如期推進并取得預期成效。

支部建在項目上

“組團式服務”推動項目建設

“施工方挖掘時太靠近我家了，大門都有裂痕了，可以過來看一下嗎？”“我覺得施工方管道接駁不合理，能過來協(xié)調一下嗎？”類似這樣的問題，在電海街道“書記項目”實施過程中并不少見。

“因項目建設難免涉及個人利益方面，所以有群眾不理解不支持也屬正常?！彪姾＝值傈h工委書記黃偉健介紹，圍繞“書記項目”推進過程中施工圍蔽、群眾出行不便、管理監(jiān)督等問題，為確保“書記項目”精準推進、精準落地，電海街道探索通過“支部建在項目上”工作模式，以“組團式服務”推動“書記項目”建設。

其中，成立由街道黨工委書記任支部書記，社區(qū)黨組織書記、項目負責人員等為成員的臨時黨支部，全力以赴推動項目早開工、見實效。黃偉健作為項目第一負責人，帶領社區(qū)4個服務團隊，全程定期跟蹤項目的落實情況和進展情況，及時亮進度、曬進度、固成果，在項目用地、資金、技術、人才、管理等多方面給予及時支持和幫助，做到大事帶頭抓、難題帶頭解。自“書記項目”實施以來，電海街道已先后召開多次專題會議部署調度“書記項目”推進情況，并通過實地踏勘、現(xiàn)場調度等形式，及時解決項目推進過程中設備短缺等實際問題。

近年來，電海街道人居環(huán)境經(jīng)大力整治有較大提升。

街道、社區(qū)黨員干部積極擔當作為，通過線上 線下的方式向居民發(fā)放《致市民朋友的一封信》，發(fā)放宣傳資料超過3000余份，全域1764戶無一遺漏；共排查施工安全隱患200余處，并督促相關部門及時整改；共開展300余次接訪走訪工作，收集問題40多宗，并一一化解。

“街道、社區(qū)黨員干部主動作為，我們相信三角圩片區(qū)很快就會煥然一新！”居民對“書記項目”予以肯定。

把握群眾訴求

堵點難點立抓立改

“‘網(wǎng)格化管理、組團式服務’的根本就是要相信群眾、組織群眾，解決群眾最關心、最現(xiàn)實的問題?！彪姾＝值傈h工委副書記、街道辦主任陳超華說。

基層治理千頭萬緒，社情民情也是復雜多變。只有不斷組織群眾力量，對癥下藥、把握住群眾真正關心的問題，才能提升參與度，加速發(fā)展。

近年來，電海街道人居環(huán)境經(jīng)大力整治后有較大提升。

因此，自“書記項目”實施以來，各黨員干部便積極走訪項目各問題點，收集、整理項目實施過程中的堵點，現(xiàn)場辦公聯(lián)合研究解決措施，找到相關居民，各級主管領導進行協(xié)商解決，讓群眾理解并支持項目推進。

今年，電白區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”機制正式實施后，每周三的團隊走訪日又建立起良好的干群關系。電海街道要求各“組團式服務”團隊積極動員社區(qū)里有威望、有能力、品行好的黨員、退休老干部、居民群眾等參與進來。服務團隊人員發(fā)揮所長，退休干部、有威望的群眾協(xié)助常態(tài)化開展政策宣傳和糾紛調解，這樣就更加拉近了街道干部與居民群眾之間的關系，涉及“書記項目”的調解工作也得以順利完成。

發(fā)動群眾所帶來的成效頗為顯著?！皶涰椖俊鄙婕袄吓f城區(qū)，很多居民擔心工程挖掘影響房屋安全。身為居民代表的陳嬋主動召集服務團隊成員到居民家中“面對面”開展工作，當場解答群眾的疑惑，安撫大家的情緒。

“我們這里要建廉政教育基地、主題公園、綠道，這可是我們多年的心愿?！薄暗冗@些公園、綠道建成，我一定要經(jīng)常拉上幾個老伙伴散步、晨練、打太極?！彪姾＝值啦簧倬用窳私狻皶涰椖俊焙?，充滿期待的同時也想為“書記項目”工程順利開展盡一份力。

▌書記亮思路

電海街道黨工委書記黃偉?。骸傲幾龅礁梢患梢患?/strong>