10月26日，記者從河北省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，河北省財政改革科研經費管理激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造力，河北省財政廳研究制定了《關于改革完善省級財政科研經費管理的若干措施》(以下筒稱《若干措施》，并以省政府辦公廳名義印發(fā)。
河北省財政廳黨組成員、副廳長馬學發(fā)布中提到，在河北省委、省政府堅強領導下，各級財政部門持續(xù)加大財政科技投入，2012-2020年全省累計投入603.1億元，年均增長10.8%，其中省級財政投入160.2億元，年均增長15.3%，為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和科教興冀戰(zhàn)略提供了強有力支撐。在財政科技支出帶動下，全省研發(fā)經費投入逐年增長，2020年全省研發(fā)經費投入達到634.4億元，是2013年的2.25倍，研發(fā)投入強度達到1.75%。
著眼于增強科技創(chuàng)新內生動力，有效解決當前財政科研經費使用管理中存在的難點痛點堵點，參照國務院辦公廳印發(fā)的《改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》新精神，結合我省實際，我們研究制定了《關于改革完善省級財政科研經費管理的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），并以省政府辦公廳名義印發(fā)。《若干措施》旨在深化科技領域“放管服”改革，按照能放盡放的要求，賦予科研人員更大的人財物自主支配權，賦予項目負責人更大的技術路線決策權和項目調整權，建立完善以信任為前提的科研管理機制，為科研人員減負松綁，讓科研人員有更多時間和精力潛心研究，讓改革“點火系”引燃創(chuàng)新驅動“新引擎”，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
《若干措施》從9個方面提出25條改革政策和要求，努力破除不符合科研規(guī)律的經費管理規(guī)定，促進一切創(chuàng)新源泉充分涌流、一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。主要內容包括：一是擴大科研項目預算管理自主權，提出兩項措施：簡化科研項目預算編制，下放科研項目預算調劑權。二是改進科研項目經費撥付方式，提出兩項措施：簡化經費撥付程序，加快經費撥付進度。三是放寬科研項目經費使用范圍，提出三項政策：提高間接費用比例，擴大勞務費開支范圍，優(yōu)化結余資金管理。四是完善科研人員獎勵激勵機制，提出三項政策：落實基本科研業(yè)務費激勵機制，落實科技成果轉化獎勵激勵政策，實行績效工資總量動態(tài)調整。五是暢通科研經費支出管理“綠色通道”，提出三項政策：改進“三公”經費支出管理，簡化科研儀器設備采購流程，簡化科研項目驗收財務管理。六是創(chuàng)新科研經費投入支持方式，提出三項政策：擴大科研項目經費“包干制”范圍，創(chuàng)新省級新型研發(fā)機構科研經費支持方式，優(yōu)化科技創(chuàng)新基金使用。七是改進科研經費財務報銷管理，提出三項措施：落實科研財務助理制度，改進財務報銷方式，創(chuàng)新財務報銷服務。八是改進科研項目預算績效管理和監(jiān)督管理，提出三項措施：實施科研項目分類績效評價，簡化科研績效管理流程，改進科研項目經費監(jiān)督檢查。九是確保政策落地見效，提出三項措施：壓實工作責任，加強宣傳培訓，強化督促指導。
（燕都融媒體記者李會嬪 通訊員何菲）
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