“高校是我國(guó)基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。我建議在國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算中大幅增加中央部屬高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算，并向農(nóng)業(yè)高校、中西部高校傾斜。”在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表，西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)吳普特提交了《關(guān)于增加高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)的建議》。
在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)，吳普特表示，自從國(guó)家財(cái)政設(shè)立高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)以來(lái)，中央部屬高校圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，穩(wěn)定支持青年科技人才自主開展前瞻性基礎(chǔ)研究、重大技術(shù)前期攻關(guān)和多學(xué)科交叉研究，促進(jìn)了青年科技人才快速成長(zhǎng)。但從支撐科技自立自強(qiáng)、加快教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，還需要增加基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算，提高中央部屬高校可自主支配科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)量，賦予中央部屬高校更大的科研經(jīng)費(fèi)自主使用權(quán)，從而持續(xù)提升高校科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。
作為涉農(nóng)高校的校長(zhǎng)，吳普特坦言，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性的特點(diǎn)，主要依靠國(guó)家和地方政府財(cái)政預(yù)算投入，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少。中西部高校特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響，獲取科研經(jīng)費(fèi)的條件、能力遠(yuǎn)不及東部高校。因此，他建議在增加的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算分配中，向農(nóng)業(yè)高校、中西部高校傾斜。
“農(nóng)業(yè)高校是高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量和高層次人才的重要匯聚地，增加農(nóng)業(yè)高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)，有利于農(nóng)業(yè)高校發(fā)揮科技與人才優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力。擴(kuò)大基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)對(duì)中西部高校特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校穩(wěn)定人才隊(duì)伍、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升辦學(xué)實(shí)力更為必要、更為迫切。因此，高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)在預(yù)算撥款制度建設(shè)上，要統(tǒng)籌考慮國(guó)家戰(zhàn)略需求、高校自身的行業(yè)特征以及所處的區(qū)域因素，避免使用‘一把尺子’進(jìn)行核算?！眳瞧仗卣f(shuō)。
此外，吳普特還指出，要完善基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)使用考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的使用考核評(píng)價(jià)，將基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)實(shí)施成效與預(yù)算分配掛鉤，引導(dǎo)高校用好基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)。利用基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)強(qiáng)化有組織的科研，組織優(yōu)勢(shì)科研力量開展面向世界前沿的科技創(chuàng)新，攻關(guān)國(guó)家急需的源頭創(chuàng)新和底層關(guān)鍵技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。
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