來(lái)源：杭州日?qǐng)?bào)
“電梯加裝這項(xiàng)工作里，有筆建設(shè)文明安全款怎么重復(fù)支付了？按照合同約定，該費(fèi)用已經(jīng)按照比例另行支付過(guò)了。”最近，杭州市上城區(qū)丁蘭街道丁橋經(jīng)合社報(bào)賬員莊亞丹在審查賬目時(shí)發(fā)現(xiàn)了一筆違規(guī)支付款項(xiàng)，并提醒經(jīng)合社及時(shí)追回，避免了集體經(jīng)濟(jì)受損。
“報(bào)賬員小莊是從其他經(jīng)合社過(guò)來(lái)交流任職的，目前我們經(jīng)合社的各類賬目都要經(jīng)過(guò)她嚴(yán)格審查、監(jiān)督。”丁橋經(jīng)合社黨支部書記、董事長(zhǎng)葛偉芳說(shuō)，報(bào)賬員交流任職這一舉措不但強(qiáng)化了集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作的公開(kāi)性和專業(yè)性，也有效解決了“熟人監(jiān)督難”的問(wèn)題。
據(jù)悉，丁蘭街道轄區(qū)有10個(gè)集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，包括1.4萬(wàn)余名集體經(jīng)濟(jì)組織成員，集體固定資產(chǎn)總額達(dá)20.09億元。近年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各經(jīng)合社可支配經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)千萬(wàn)元，資金體量大，監(jiān)管也非常難。怎樣讓村級(jí)“三資”使用更規(guī)范，讓集體資金更安全？這是街道要破解的一個(gè)難題。
規(guī)范管理集體“三資”，公開(kāi)透明是關(guān)鍵。近年來(lái)，丁蘭街道黨工委、紀(jì)工委緊盯村社黨建統(tǒng)領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)，以打造“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)為目標(biāo)，積極探索實(shí)施村級(jí)報(bào)賬員交流回避及基層監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，緊盯經(jīng)合社集體資產(chǎn)變動(dòng)、資金收益、債權(quán)債務(wù)等情況，及時(shí)查糾集體資產(chǎn)入賬不及時(shí)、收益分配程序不規(guī)范、坐收坐支等問(wèn)題，讓每一筆收支、每一份資產(chǎn)都公開(kāi)透明。
以前，報(bào)賬員由村股民擔(dān)任，年齡普遍偏大，業(yè)務(wù)水平參差不齊。2020年開(kāi)始，丁蘭啟動(dòng)報(bào)賬員交流回避和新聘機(jī)制，明確了“股民一般不在本經(jīng)合社擔(dān)任報(bào)賬員”，并實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理?！艾F(xiàn)在報(bào)賬員隊(duì)伍普遍年輕化，優(yōu)秀報(bào)賬員還納入儲(chǔ)備干部進(jìn)行培養(yǎng)，我們的干勁更足了!”趙家經(jīng)合社報(bào)賬員曾雙雙開(kāi)心地說(shuō)。
近日，丁蘭街道紀(jì)工委還成立督查組，由紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人牽頭，聯(lián)動(dòng)35名村社報(bào)賬員開(kāi)展點(diǎn)穴式督查，即針對(duì)近三年來(lái)街道巡察、審計(jì)反饋問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”。
“報(bào)賬員交流任職這項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制推出以來(lái)，街道集體經(jīng)濟(jì)小微權(quán)力監(jiān)督明顯加強(qiáng)，村級(jí)三資管理更為規(guī)范?！倍√m街道紀(jì)工委書記陳堅(jiān)介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，交流任職以來(lái)，報(bào)賬員共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題125個(gè)。2022年至今，針對(duì)轄區(qū)經(jīng)合社的檢舉控告信訪量同比下降90%。
下一步，丁蘭街道將積極探索基層報(bào)賬員管理監(jiān)督的新模式、新機(jī)制，推動(dòng)完善村級(jí)監(jiān)督體系，切實(shí)為集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理把好財(cái)務(wù)關(guān)，讓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)有效銜接。
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