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我國企業(yè)普遍進(jìn)入到創(chuàng)新發(fā)展階段：以前沒有科研資源的企業(yè)，通過自建研發(fā)中心或收購/重組科研院所形成自身的科研體系；有科研資源的大型集團(tuán)，面臨重新調(diào)整科研資源布局，并在分散于集團(tuán)總部和各級(jí)子公司的科研資源間建立組織和項(xiàng)目上的關(guān)聯(lián)，以提高科研資源的集成使用效率；具體到每個(gè)科研院所、研發(fā)中心或中央研究院，則面臨一個(gè)個(gè)科研項(xiàng)目如何管理的問題……
在國家強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)科研創(chuàng)新能力提升是核心，而科研項(xiàng)目管理是微觀載體。那么，當(dāng)前企業(yè)科研項(xiàng)目管理存在哪些缺陷？原因是什么？解決方向又是什么？
問：雖然很多企業(yè)近些年更真心實(shí)意的抓創(chuàng)新、抓科研了，但實(shí)踐水平整體不高、存在的問題很多，尤其是在科研項(xiàng)目管理上。從專家的角度看，科研項(xiàng)目管理的主要問題在哪里？
【復(fù)斯專家】
當(dāng)前，科研項(xiàng)目在組織和管理上都存在問題，但管理問題更容易得到實(shí)踐者的關(guān)注——如科研人員激勵(lì)問題、科研單位業(yè)績(jī)衡量問題，而組織問題往往更隱蔽、更易被忽視。
組織與管理都是解決問題的手段。從經(jīng)濟(jì)學(xué)來講，組織解決的是配置效率問題，管理解決的是使用效率問題。從管理學(xué)來講，組織解決的是工作組合問題，具體到部門就是部門的工作組合、具體到個(gè)人就是崗位的工作組合；而管理是解決各類主體（部門和人員）在工作組合中的實(shí)際投入問題——即積極性問題。
顯然，組織是管理的前提，對(duì)科研項(xiàng)目也是一樣。當(dāng)前，不僅很多科研項(xiàng)目的管理問題是由其組織問題導(dǎo)致的，而且科研項(xiàng)目組織水平低，也嚴(yán)重限制了科研項(xiàng)目管理的改善空間。所以說，組織問題是當(dāng)前科研項(xiàng)目的主要問題（相關(guān)研究詳見《科研項(xiàng)目組織管理：現(xiàn)實(shí)缺陷與目標(biāo)模式》一文）。
問：如果說科研項(xiàng)目的組織問題是主要問題，那么當(dāng)前在這方面具體有什么實(shí)踐表現(xiàn)？
【復(fù)斯專家】
總的來說有四個(gè)方面的問題，分別體現(xiàn)在課題分解方式、課題組類型、課題組織過程、課題組織體系構(gòu)成上。這里所說的課題，即指科研項(xiàng)目，包括企業(yè)自立的和承接國家的。
①按專業(yè)劃分縱向分解課題，課題組織類型先天單一。課題分解方式從根本上決定了科研項(xiàng)目組織模式的先天素質(zhì)和管理效率。按專業(yè)區(qū)設(shè)（即專業(yè)部門）縱向分解課題方式導(dǎo)致課題組織類型單一，必然使很多類型的課題沒有匹配到最佳的組織形式，導(dǎo)致：要么影響創(chuàng)新水平，要么影響進(jìn)度或占用大量管理資源。
②團(tuán)隊(duì)化水平低，現(xiàn)行工作模式存在內(nèi)在創(chuàng)新缺陷。以科研院所為例，如果把一個(gè)院級(jí)課題成果比喻成一個(gè)完整的“產(chǎn)品”，每個(gè)研究處/室完成的對(duì)應(yīng)課題成果就是“部件”，而各專業(yè)組完成的對(duì)應(yīng)課題成果就是“零件”。當(dāng)前，在零件級(jí)工作上普遍是成立課題組（團(tuán)隊(duì)），通過課題組完成相應(yīng)的工作；而在部件級(jí)和產(chǎn)品級(jí)工作上大量采用部門式工作模式。因此，當(dāng)前的科研項(xiàng)目在工作模式上仍然還是部門式工作模式，創(chuàng)新能級(jí)只達(dá)到個(gè)人級(jí)、最多是專業(yè)組級(jí)（相關(guān)研究詳見《創(chuàng)新項(xiàng)目工作模式——打通產(chǎn)研結(jié)合的血脈》一文）。
③缺乏組織階段劃分，人力資源使用效率難以提升?？蒲泄芾淼膯谓M織階段特征——從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到工程化由一套人馬完成，使每個(gè)科研人員個(gè)人的業(yè)務(wù)組合過大，個(gè)人在配置自身資源上自主度過大，導(dǎo)致用行政協(xié)調(diào)、分配考評(píng)等管理手段很難實(shí)現(xiàn)個(gè)體資源配置結(jié)果與組織目標(biāo)一致。遇到的典型問題是：科研人員在一個(gè)課題上“一走到底”不愿交出來、基礎(chǔ)研究項(xiàng)目沒人愿意做、企業(yè)自立課題沒人做等（相關(guān)研究詳見《科研項(xiàng)目實(shí)施體系：設(shè)計(jì)任務(wù)與解決方向》一文）。
④以常設(shè)行政體系為課題主要組織成份，不利于多項(xiàng)目和復(fù)雜項(xiàng)目的管理。項(xiàng)目管理是通過在常設(shè)組織基礎(chǔ)上，發(fā)展出具有補(bǔ)充作用的臨時(shí)組織，以二者結(jié)合方式完成對(duì)不同管理對(duì)象的針對(duì)性管理。但當(dāng)前的課題組織體系仍以常設(shè)的行政體系為主要組織成份——即承擔(dān)主要業(yè)務(wù)管理功能。在項(xiàng)目較少或類型不復(fù)雜的情況下，這樣做問題不大，一旦條件變化，課題管理部門即便膨脹數(shù)倍也難以應(yīng)對(duì)（相關(guān)研究詳見《科研項(xiàng)目實(shí)施體系：三個(gè)維度與三種成分》一文）。
（未完，待續(xù)）
****【上海復(fù)斯管理咨詢公司/品科創(chuàng)說管理專欄】****
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