4月14日上午，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)邢順?lè)宄鱿l(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。
高校是重要的科研力量，如何怎樣保證科研經(jīng)費(fèi)管理新政在高校落地？邢順?lè)逯赋觯咝Ｊ强萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分，高?？蒲腥藛T是科技創(chuàng)新的重要隊(duì)伍，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來(lái)是黨中央對(duì)高等教育戰(zhàn)線(xiàn)提出的要求。
我省擁有普通高等學(xué)校153所，其中從事科研工作的人員14.8萬(wàn)人，近年來(lái)在推動(dòng)科技研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求方面發(fā)揮了重要的生力軍作用，已經(jīng)成為建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份的重要策源地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，我省高校承擔(dān)各類(lèi)科研項(xiàng)目數(shù)超8.3萬(wàn)項(xiàng)，同比增長(zhǎng)16.3%；獲科研經(jīng)費(fèi)160億元，同比增長(zhǎng)14.3%；簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1500余項(xiàng)、合同金額5.3億元，同比分別增長(zhǎng)61.2%、12.5%；授權(quán)專(zhuān)利19000余項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利9200余項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利8800余項(xiàng)，同比分別增長(zhǎng)26.2%、31.9%、15.7%。作為第一完成單位，我省高校獲得2020年度國(guó)家科技獎(jiǎng)數(shù)量占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的72.7%。
《實(shí)施意見(jiàn)》賦予了高校和科研人員更大財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，管理方式更加科學(xué)、更接地氣，激勵(lì)政策彰顯人才的價(jià)值、知識(shí)的價(jià)值，鼓舞人心，必將充分釋放高等學(xué)校的創(chuàng)新活力，必將充分激發(fā)高?？蒲腥藛T的積極性、創(chuàng)造性。
為確保政策在高校落地落實(shí)，省教育廳將做好5項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)政策宣傳解讀。省教育廳將利用媒體矩陣深入做好政策宣傳，并舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，組織全省高校面向院系、實(shí)驗(yàn)室、科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)深入開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)管理新政的解讀，把省委省政府的好政策講清楚、講明白，把黨中央對(duì)科技人員的充分信任傳遞到高校科研人員心坎里，讓他們政策明、界限清，合理合規(guī)使用經(jīng)費(fèi)，有職、有權(quán)、有責(zé)、有獲得感，放開(kāi)手腳，鼓足干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
二是打通政策最后一公里。省教育廳將督促指導(dǎo)高校盡快修訂完善現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，為科研松綁，凡是與《實(shí)施意見(jiàn)》不一致的地方都要改過(guò)來(lái)，徹底解決因科研經(jīng)費(fèi)使用而影響科研積極性的“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”，讓經(jīng)費(fèi)更好地為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)。
三是優(yōu)化科研財(cái)務(wù)管理保障。省教育廳將督促指導(dǎo)高校優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理，改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程和方式，并通過(guò)設(shè)置固定崗位、在校學(xué)生勤工助學(xué)、第三方服務(wù)等多種形式為每個(gè)科研項(xiàng)目配上科研財(cái)務(wù)助理，為科研人員提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，讓科研人員專(zhuān)心做科研，不再“圍著經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)”，告別“科研經(jīng)費(fèi)煩惱”。
四是激勵(lì)高校積極開(kāi)展科技創(chuàng)新。對(duì)高校通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果、提供科技咨詢(xún)等取得的科研收入實(shí)行財(cái)政資金配比，與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤，從更深層次激勵(lì)高校充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員廣大科研人員，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。省教育廳將會(huì)同省財(cái)政廳、省科技廳等相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)高校政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)約談。并將政策實(shí)施效果納入高校年度辦學(xué)質(zhì)量考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保改革政策在高校落得下，接得住，用得好。
（綜合山東發(fā)布）
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