全面從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，既是黨中央的政治要求、黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵之舉。酒鋼集團(tuán)黨委深入貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為推動國企改革發(fā)展的源動力，深入落實(shí)黨建工作責(zé)任制，著力打好“三四五”組合拳，以“三張清單”厘清責(zé)任，以“四項(xiàng)機(jī)制”健全體系，以“五化措施”推進(jìn)落實(shí)，真正使黨建工作由“軟指標(biāo)”變成“硬約束”，推動基層黨建工作質(zhì)量全面提升。

經(jīng)驗(yàn)做法一：厘清“三張清單”，細(xì)化明確黨建工作職責(zé)

厘清黨建責(zé)任清單。對照黨內(nèi)法規(guī)及上級黨組織有關(guān)制度精神，全面梳理集團(tuán)黨建工作重點(diǎn)事項(xiàng)，研究細(xì)化抓黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容、主要方式，制定《黨委、書記、班子成員抓黨建工作責(zé)任清單》，明確黨委16項(xiàng)主體責(zé)任、黨委書記11項(xiàng)第一責(zé)任、班子成員10項(xiàng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，清晰界定黨建工作責(zé)任，著力解決黨建工作“抓什么”“怎么抓”的問題，形成了主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的黨建工作機(jī)制。

厘清議事決策清單。強(qiáng)化和落實(shí)黨組織對企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)權(quán)、重大決策的參與權(quán)，修訂完善《重大事項(xiàng)決策管理辦法》及重大決策事項(xiàng)清單，細(xì)化明確了黨委會26個(gè)研究決定事項(xiàng)和69個(gè)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。出臺《獨(dú)立法人企業(yè)黨支部（黨總支）重大事項(xiàng)集體研究把關(guān)實(shí)施辦法》，制定《基層黨支部議事決策清單》，進(jìn)一步提高基層黨組織議事決策質(zhì)量。

厘清重點(diǎn)任務(wù)清單。著眼發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)以“五著力五增強(qiáng)”為主要內(nèi)容的18個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)清單，不斷優(yōu)化黨建工作理念、思路、機(jī)制和方式方法。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的若干措施》，梳理黨建工作任務(wù)清單32項(xiàng)，納入年度重點(diǎn)工作逐一推進(jìn)，確保上級黨組織工作要求不折不扣落實(shí)。

經(jīng)驗(yàn)做法二：建立“四項(xiàng)機(jī)制”，不斷健全黨建工作體系

建立跟蹤問效機(jī)制。每月召開黨委書記例會和黨群工作例會，對黨建工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)與安排部署，并選取1個(gè)基層黨委和1個(gè)黨支部交流發(fā)言，將黨建工作任務(wù)抓在經(jīng)常、持續(xù)推進(jìn)。開展黨群工作調(diào)研服務(wù)日活動，酒鋼集團(tuán)黨群部門每周定期深入1個(gè)基層黨委、2個(gè)黨支部進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督考評，面對面幫助基層黨組織解決實(shí)際問題，做到工作有部署、推進(jìn)有措施、落實(shí)見成效。

建立觀摩交流機(jī)制。充分發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織的模范帶頭作用，常態(tài)化開展觀摩交流活動，通過實(shí)地參觀、互動問答、交流研討等方式，每季度由基層黨委分組開展一次，每半年由酒鋼集團(tuán)黨委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展一次，組織先進(jìn)黨支部集中展示、晾曬成績，近兩年共組織觀摩交流活動8次，72個(gè)黨支部推廣經(jīng)驗(yàn)做法125項(xiàng)，起到了相互借鑒、取長補(bǔ)短、比學(xué)趕超的良好效果。

建立后進(jìn)幫扶機(jī)制。落實(shí)基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，酒鋼集團(tuán)黨委常委每人分別確定2個(gè)后進(jìn)黨支部作為聯(lián)系點(diǎn)，示范帶動各基層黨委書記和班子成員建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)372個(gè)，通過定期開展督查調(diào)研，聽取黨員、干部和職工群眾意見建議，推動解決基層黨支部工作存在的突出問題。同時(shí)，選擇10個(gè)黨建工作基礎(chǔ)相對薄弱的基層黨委，由黨群部門負(fù)責(zé)人采取入駐指導(dǎo)、列席會議、督促落實(shí)、主動服務(wù)等方式，“一對一”幫扶指導(dǎo)，不斷夯實(shí)幫扶指導(dǎo)單位黨建工作基礎(chǔ)。

建立綜合考評機(jī)制。修訂完善黨建工作責(zé)任制考評辦法，形成由6個(gè)一級指標(biāo)18個(gè)二級指標(biāo)60項(xiàng)具體工作內(nèi)容組成的考評指標(biāo)體系。每年年底統(tǒng)籌開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和黨建工作責(zé)任制考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終評優(yōu)、選拔任用、績效薪酬的重要參考依據(jù)。2020年以來，5名被評定為“一般”等次的黨組織書記全部進(jìn)行了約談，取消了年度考核評優(yōu)資格，推動黨組織書記扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。

經(jīng)驗(yàn)做法三：推進(jìn)“五化措施”，壓茬落實(shí)黨建工作任務(wù)

持續(xù)推進(jìn)公司治理規(guī)范化。落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，組織所屬全資、控股、實(shí)際控制子公司全部對章程進(jìn)行了修訂，寫入黨建工作總體要求，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，在26家法人治理結(jié)構(gòu)健全的子公司黨委全面推行黨委書記、董事長（執(zhí)行董事）由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記，為47個(gè)基層黨委配備了專職副書記，具備條件的專職副書記全部進(jìn)入董事會。建立健全《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《經(jīng)理層工作規(guī)則》，厘清了黨委會和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界。

持續(xù)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持從基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力等方面抓深化、抓提升、抓示范，制定《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作驗(yàn)收考評細(xì)則》，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。實(shí)施黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考評管理，適時(shí)開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作“回頭看”。3個(gè)黨支部被命名為省級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，87個(gè)黨支部被評定為酒鋼集團(tuán)示范黨支部。

持續(xù)推進(jìn)“四抓兩整治”全域化。堅(jiān)持把“四抓兩整治”作為黨建工作的重要抓手，定期摸排黨員信教和涉黑涉惡問題，黨建工作相對薄弱的21個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部整頓達(dá)標(biāo)升級。嚴(yán)格按照“兩個(gè)1%”要求計(jì)提黨組織工作經(jīng)費(fèi)、配備專兼職黨務(wù)干部820名，按照“五個(gè)規(guī)范化”要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨建活動室354個(gè)，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。全面推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、作業(yè)區(qū)（車間）負(fù)責(zé)人和黨支部書記“一肩挑”，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階，近兩年酒鋼集團(tuán)新提拔的63名干部中，黨支部書記17名，有黨支部書記工作經(jīng)歷的12名，黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

持續(xù)推進(jìn)黨建工作品牌化。積極開展“一黨委一品牌，一支部一特色”創(chuàng)建活動和“五抓四促三融合”黨建加強(qiáng)年活動，累計(jì)立項(xiàng)、培育基層黨建品牌156個(gè)，評定“優(yōu)秀黨建品牌”50個(gè)，先后有6個(gè)基層黨組織典型做法在省部級及以上媒介刊登。創(chuàng)新開展“支部建在項(xiàng)目，黨員沖在一線”活動，近兩年新建續(xù)建的161個(gè)重大項(xiàng)目全部成立了黨組織，切實(shí)讓黨旗在項(xiàng)目一線高高飄揚(yáng)。規(guī)范開展“一區(qū)一崗兩隊(duì)”創(chuàng)建活動，共設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)1443個(gè)、黨員示范崗813個(gè)、黨員突擊隊(duì)456個(gè)、黨員服務(wù)隊(duì)443個(gè)，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目2104項(xiàng)、開展突擊活動1628次、開展志愿服務(wù)活動2010次，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

持續(xù)推進(jìn)黨建問題整改長效化。按照整改一項(xiàng)問題、建立一項(xiàng)機(jī)制的原則，緊盯全國國有企業(yè)黨的建設(shè)會議精神落實(shí)自查問題、省委巡視反饋問題、省屬國有企業(yè)暗訪督查指出問題、黨建工作責(zé)任制考核發(fā)現(xiàn)問題，制定整改方案，明確整改措施，強(qiáng)化整改實(shí)效。壓茬推進(jìn)黨的建設(shè)專項(xiàng)整治、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不夠問題專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)問題見底清零。堅(jiān)持把立即改與長效治相結(jié)合，針對黨建重點(diǎn)工作中存在的普遍性、經(jīng)常性問題，編制《基層黨建工作規(guī)范化手冊》，全面提升基層黨建工作質(zhì)效。

取得成效一：全面從嚴(yán)治黨意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過實(shí)施“清單化”管理，使黨建工作“看得見，摸得著”，有效解決了“職責(zé)不清、任務(wù)不明、重點(diǎn)不突出”的問題，使黨建工作干有方向、比有標(biāo)準(zhǔn)、超有目的、考有依據(jù)，有效增強(qiáng)了各責(zé)任主體抓黨建工作的自覺性、主動性和實(shí)效性，有力推動了責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實(shí)，在全公司上下形成了大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍，抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念深入人心。

取得成效二：基層黨建工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。通過建立健全黨建工作體制機(jī)制，確保明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)無縫銜接，督促指導(dǎo)各級黨組織做在平時(shí)、做出實(shí)效，切實(shí)把黨建工作抓具體、抓深入、抓到位，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨建工作精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保各項(xiàng)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，推動酒鋼集團(tuán)基層黨建工作提質(zhì)增效，促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。2021年6月，酒鋼集團(tuán)黨委被評為“甘肅省先進(jìn)基層黨組織”。

取得成效三：黨建引領(lǐng)發(fā)展作用進(jìn)一步彰顯。通過圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，緊扣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新黨組織融入中心工作的方式和途徑，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、深度融合，推動黨的主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作舉措、廣大職工的自覺行動和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。2021年，酒鋼集團(tuán)經(jīng)營績效實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2022年1-11月，生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序，收入產(chǎn)值利潤全面完成計(jì)劃。

(來源：酒鋼集團(tuán))