人民網-海南頻道 原創(chuàng)稿
人民網?？?月17日電(枉源) 6月17日，海南省行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤工作推進會在海口召開。海南省人民政府副省長、省聯合工作組組長苻彩香出席大會并作重要講話，省脫鉤聯合工作組副組長、省民政廳廳長苗延紅在會上作海南省行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤改革工作進展情況報告并部署下一步脫鉤改革工作。當天的會議由省政府副秘書長、省脫鉤聯合工作組副組長司海英主持。
據了解，實行行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是黨的十八屆三中全會確定全面深化改革的一項重要任務，是海南全面深化改革開放和海南自由貿易港建設賦予的重要任務,是落實省委七屆八次全會精神的具體行動。
2017年，根據國家部署，海南省分省本級和市縣兩個批次開展深化脫鉤工作，截至2019年底，海南省269家省本級行業(yè)協會商會完成深化脫鉤工作，全省各市縣的深化脫鉤工作開始啟動。根據國家要求，2020年底之前要全部完成脫鉤改革工作。
苻彩香在會上指出，中央12號文要求，要支持行業(yè)協會商會在規(guī)范市場秩序、加強行業(yè)自律、開展行業(yè)監(jiān)管、調解貿易糾紛等方面發(fā)揮作用；中央8號文即《海南省自由貿易港建設總體方案》明確，要賦予行業(yè)組織更大的自主權，發(fā)揮其在市場秩序維護、標準制定實施、行業(yè)糾紛調處中重要作用。要充分發(fā)揮好行業(yè)協會商會在自貿港建設中的獨特優(yōu)勢和應有作用，必須要全面推進行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤，理清政府、市場、社會關系，厘清行政機關與行業(yè)協會商會的職能邊界，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。
苻彩香強調，要確保脫鉤行業(yè)協會商會黨建工作的有效覆蓋。加強行業(yè)協會商會黨建工作，是保障行業(yè)協會商會正確發(fā)展方向、推動行業(yè)協會商會健康有序發(fā)展的重要保證，也是本次深化脫鉤的重點。
同時，要切實加強對脫鉤行業(yè)協會商會的綜合監(jiān)管。加強脫鉤協會商會的綜合監(jiān)管，既是確保協會商會脫而不亂、活而有序的重要保證，也是防范化解社會領域重大風險的必然要求。
此外，要全面促進行業(yè)協會商會的發(fā)展?！懊撱^不脫扶持”、“脫鉤不脫服務”是中央對脫鉤改革的基本要求，也是事關脫鉤后協會商會生存發(fā)展的大事。尤其是在自貿港建設中，行業(yè)協會商會將會發(fā)揮更重大的作用。
苻彩香表示，要按照“五分離、五規(guī)范”要求，確保省、市縣各級協會商會與行政機關脫鉤改革在2020年底前圓滿完成。同時，苻彩香要求海南省各市縣要高度重視深化脫鉤工作，認真抓好脫鉤工作的組織實施，建立健全綜合監(jiān)管體制。
苻彩香強調，目前，全省列入脫鉤的行業(yè)協會商會共計603個。各市縣務必要有清醒的認識，以高度負責的精神，精心組織、周密部署，切實抓好市縣脫鉤改革的具體組織實施工作。同時，各地務必要按照中央和省委關于著力防范化解重大風險、保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的要求，切實處理好改革與穩(wěn)定的關系，堅持底線思維，增強風險意識，做好風險預案，把可能的隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保脫鉤改革平穩(wěn)有序。
此外，各成員單位，各市縣必須以釘釘子的精神扎實抓好各項工作落實，促進海南省社會組織健康有序發(fā)展，為建設自由貿易港作出應有的貢獻。
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