黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就高校黨建工作發(fā)表重要講話，作出重要指示批示，黨中央就加強和改進高校黨建工作出臺了一系列重要文件，作出了一系列重要部署。不斷完善高校黨的建設(shè)制度體系，深入推動“一融雙高”建設(shè)已成為推進高校黨的建設(shè)新的偉大工程和高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。
發(fā)揮政治統(tǒng)領(lǐng)作用，完善黨對高校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。2021年修訂印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》要求“推動高校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)推動高校為黨育人、為國育才，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。高質(zhì)量黨建為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證，高質(zhì)量黨建的出發(fā)點和落腳點就是保證高校辦學(xué)正確的政治方向和發(fā)展方向。高校必須強化黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的建設(shè)各方面，為各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。要將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實在高校事業(yè)發(fā)展中，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校各方面、教書育人全過程。
發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，構(gòu)建和完善高校思想政治工作體系。高校高質(zhì)量發(fā)展是緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)的發(fā)展。高校思想政治工作是黨領(lǐng)導(dǎo)高校工作的具體體現(xiàn)，也是開展高校黨的建設(shè)的重要抓手。要構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的高水平人才培養(yǎng)體系。一要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位。持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦，貫穿到黨建工作全過程，貫穿到學(xué)校改革發(fā)展、教育教學(xué)、科學(xué)研究、內(nèi)部治理等各方面，運用新思想指導(dǎo)實踐、推動工作。二要構(gòu)建和完善高?！按笏颊惫ぷ鞲窬帧０l(fā)揮“黨建 育人”優(yōu)勢，堅持把思想政治理論課作為落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，把課程思政視為落實立德樹人要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成思政課程與課程思政的育人合力。要一體化推進學(xué)校黨政干部和共青團干部、思政課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設(shè)，構(gòu)建以思想引領(lǐng)、文化涵育、素質(zhì)拓展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、心理健康、隊伍建設(shè)為核心的“大思政”工作格局。
發(fā)揮組織保障作用，優(yōu)化高校基層黨組織工作機制。要持續(xù)強化基層黨組織建設(shè)。把基層黨組織建設(shè)作為學(xué)校黨建工作最重要的基本建設(shè)，一方面，要完善組織體系，形成落實黨的領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的工作格局。依托項目組、學(xué)科組、創(chuàng)新團隊、科研平臺以及師生公寓、社團組織等設(shè)置黨組織，推動黨建觸角向基層延伸，向一線覆蓋。另一方面，要構(gòu)建各級組織成員參與黨建的制度體系，全面增強基層組織活力，動員、組織和整合教師、輔導(dǎo)員、黨政干部和共青團干部等骨干力量，展現(xiàn)出黨組織的整體合力。要構(gòu)建高校立德樹人工作與基層黨組織工作聯(lián)動機制，推進基層黨組織黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化。要持續(xù)加強干部隊伍政治能力建設(shè)。堅持黨管干部，建立健全黨組織書記、黨員干部、黨務(wù)工作者常態(tài)化培訓(xùn)機制，抓好學(xué)校中層干部尤其是優(yōu)秀青年干部的能力訓(xùn)練和實踐歷練。將教師黨支部書記“雙帶頭人”經(jīng)歷作為選拔任用黨政管理干部和優(yōu)秀年輕干部的優(yōu)先“選項”。優(yōu)化干部管理監(jiān)督考核體系，用好用活“三項機制”。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭干帶領(lǐng)干帶動干”的工作機制。要持續(xù)加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才，將師德師風(fēng)作為人才引培的第一標(biāo)準(zhǔn)，實施黨建鑄魂工程，引導(dǎo)教師黨支部書記“雙帶頭人”把黨建與業(yè)務(wù)有機融合，更好地發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。不斷完善人才分類考核標(biāo)準(zhǔn)，建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以績效目標(biāo)為核心、以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的多層次全方位人才考核評價體系。
發(fā)揮價值導(dǎo)向作用，構(gòu)建高校黨建效果評價機制?？茖W(xué)有效的高校黨建效果評價體系構(gòu)建可從評價理念、評價目標(biāo)、評價主體、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價指標(biāo)體系和評價方法來進行完善和實施。以促發(fā)展的作為和成效論英雄，以發(fā)展的成果來檢驗和評價黨建工作。發(fā)揮黨建應(yīng)有的凝心聚力引領(lǐng)作用。把立德樹人成效作為檢驗高校黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。突出人才培養(yǎng)中心地位，把學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的育人資源，把發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢。把內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量作為衡量高校黨建工作的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。高等教育高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在與經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的契合度上、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的貢獻度上。要突出高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展兩大系統(tǒng)的深度融合，這是高校黨建評價內(nèi)容的科學(xué)性、整體性和功能性問題。把師生滿意程度作為評價高校黨建工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。堅持黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，把實現(xiàn)好、維護好、服務(wù)好師生的成長發(fā)展需要作為開展工作的基本出發(fā)點，將師生的認同感、獲得感轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的強大推力。這既是高校黨建的主要任務(wù)，也是高校黨建效果的最直接反映。
揚州大學(xué)將以創(chuàng)建江蘇黨建工作示范高校為契機，進一步完善黨對學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，切實以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快高水平研究型大學(xué)建設(shè)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
（焦新安，作者為揚州大學(xué)黨委書記、江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心揚州大學(xué)基地主任）
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