陜西省寶雞市金臺區(qū)行政審批服務局作為“便利型”社區(qū)創(chuàng)建牽頭單位，近年來，發(fā)揮黨建引領為民服務、便民利企的職能優(yōu)勢，以“三圈賦能”建設“三感提升”的便利型社區(qū)為目標，將具有金臺特色的“五心服務金心辦”政務服務品牌理念創(chuàng)新融入到基層社區(qū)，推動實現(xiàn)群眾辦事就近辦、一次辦、網(wǎng)上辦、自助辦。著力打造“15分鐘生活、交通、利民服務圈”。
厘清工作思路，聚焦科學謀劃。按照“先易后難、梯次推進，因地制宜、全面建設”的工作思路，科學謀劃“四個一”工作新模式。即“一周一走訪、一月一匯總、一季一活動、一年一評選”。緊抓“周、月、季、年”時間點，全力推動便利型社區(qū)建設工作開好局、起好步。通過深入調研了解并與各鎮(zhèn)街、相關部門充分溝通后，最終確定2023年共有26家申請創(chuàng)建。同時，將東嶺社區(qū)、龍騰路社區(qū)等建成為“樣板工程”，復制推廣成功經(jīng)驗，推動年度創(chuàng)建計劃有序進行。
實行層級管理，聚焦責任落實。采用“四抓”機制，即“局一把手督導抓、分管領導包片抓、服務專員一線抓、社區(qū)書記落實抓”。立足社區(qū)實際，明確調研方向，制定工作進度表，由領導帶隊，分批次走訪鎮(zhèn)街，調研社區(qū)建設情況，了解掌握相關信息。指派服務專員為社區(qū)提供一對一指導，逐一解讀考核指標，分類施策破解硬指標，借勢借力強弱補短，確保便利型社區(qū)建設重點任務按計劃穩(wěn)步有序推進。今年一季度金臺區(qū)便利型社區(qū)專項組先后走訪了群眾路街道等6個街辦和龍騰路社區(qū)等12個社區(qū)，著力破解燃氣充值、泊車位等6項硬指標，現(xiàn)場解決社區(qū)家政服務引入、幫辦代辦等難點堵點問題15個。
嚴格對標對表，聚焦短板弱項。實行“一社區(qū)一臺賬”清單式管理、項目化推進辦法。結合金臺區(qū)四型社區(qū)建設“1 4”方案，在全區(qū)逐社區(qū)開展自查自評、預估打分，對照便利型社區(qū)建設考核評價指標，逐項“照鏡子找不足”，收集短板弱項，形成社區(qū)“畫像”。結合專項組前期摸排統(tǒng)計底數(shù)，為社區(qū)建立臺賬，錨定“個性化”創(chuàng)建目標，查漏補缺，靶向發(fā)力。
共梳理出19類、100條問題，問題臺賬整改實行“紅黃綠”三色管理機制，即紅色臺賬為創(chuàng)建難度大、實現(xiàn)困難的指標；黃色臺賬為基本達標，還需提升的指標；綠色臺賬為完全達標、繼續(xù)鞏固的指標。通過為全區(qū)26家社區(qū)不同指標賦色，明確創(chuàng)建重點，有的放矢，分批銷號解決問題，逐月跟進社區(qū)建設進度。借助地域優(yōu)勢，采用聯(lián)合社會力量等方式，一季度通過優(yōu)化公交線路、配備自助售賣機等，有效解決制約群眾生活便利的問題5個。
強化聯(lián)系溝通，聚焦合力攻堅。今年，便利型社區(qū)創(chuàng)建涉及8個鎮(zhèn)街26個社區(qū)，通過27個責任部門共同發(fā)力，整體建設、有機推進。通過縱向聯(lián)系市級部門，繪好“同心圓”，橫向對接區(qū)級單位，齊心擰成“一股繩”，力爭有效解決群眾實際問題，傾聽基層的聲音，真正實現(xiàn)“社區(qū)吹哨、部門報道”。區(qū)審批局積極與寶雞中燃燃氣有限公司、公交公司對接，為金河尚居增添售氣終端機、公交充值網(wǎng)點，有效解決了社區(qū)居民充氣難、充值難問題。三月份在金河尚居社區(qū)組織了主題為“沉浸式體驗拓思路便利型建設求突破”現(xiàn)場觀摩會，邀請區(qū)城市基層黨建引領基層治理小組辦公室主任、區(qū)便利型社區(qū)建設專項組組長及各鎮(zhèn)街、相關牽頭部門分管領導和創(chuàng)建社區(qū)書記參加，金河尚局社區(qū)書記帶領大家轉換為群眾角色，沉浸式體驗便利型社區(qū)建設成果、身臨其境地感受社區(qū)的“三圈便利”。
精準梳理事項，聚焦服務質效。針對審批局具體負責的辦事便利相關指標任務，結合省市下發(fā)社區(qū)事項及在辦便民政務服務事項，分類梳理，形成了41項社區(qū)政務服務事項清單。制作展板上墻公布辦事清單，編制清晰明了的辦事指南手冊，實行“首問負責”和“一次性告知”。確保社區(qū)公布的人社、醫(yī)保等公共服務事項80%可實現(xiàn)“掌中辦”，并覆蓋居民維權、就業(yè)、養(yǎng)老、衛(wèi)生保健等方面的政策咨詢和信息服務。同時，在窗口柜臺放置折頁及成冊的標準化辦事指南，讓辦事群眾“一看就能懂、照單就能辦”。切實減少群眾跑腿次數(shù)，實現(xiàn)家門口“就近辦”“24小時不打烊”、打通服務群眾最后一米，提高便民服務站“一站式”受理辦理率。
樹立標桿引領，聚焦擴大宣傳。將便利型社區(qū)建設工作開展好、進度快、辦法多的社區(qū)鎖定為目標社區(qū)，全力打造建設成為“樣板工程”，以點帶面，充分發(fā)揮引領示范作用。利用金臺政務服務微信公眾號、微網(wǎng)站“便利型社區(qū)建設專欄”，集中宣傳報道建設工作的新舉措、新亮點，擴大社會影響力和群眾知曉率。2022年金河尚居社區(qū)通過市專項組驗收，被命名為全市首批“四型”社區(qū)。2023年，金臺區(qū)將聚力打造26個便利型社區(qū)，建設便民生活圈78個，服務轄區(qū)居民28萬余人，為社區(qū)織密民生服務網(wǎng)絡、打通便利型社區(qū)為民服務的神經(jīng)末梢。
打造便利社區(qū)，實現(xiàn)共治共享。金臺區(qū)行政審批局將結合“三個年”活動，以便民利民“全方位”、服務群眾“零距離”為奮斗目標。堅持黨建引領基層治理，提升社區(qū)便利化服務水平，聚焦群眾生活、交通、辦事的“急、難、愁、盼”問題，根據(jù)“社區(qū)建設臺賬”，因地制宜、問題導向，探索多元化便民服務模式，進一步發(fā)揮便民服務站綜合服務效能，讓便利型社區(qū)建設成效惠及千家萬戶。（董昕金）
責編：林康
編輯：昂揚
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