化工園區(qū)打造基層黨建“十個一”模式工作情況報告

*化工園區(qū)全面推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，提出了“一三三”總體思路，打造共建共治共享的基層社會治理新格局。

一、以“十個一”工程為統(tǒng)領(lǐng)

園區(qū)始終以強化組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以提升組織力為重點，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)城市基層治理功能，探索實施加強基層社會治理、全面提升基層黨建成效的“十個一”工程（設(shè)計一個社區(qū)標識、唱響一個社區(qū)品牌、探索一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展新道路、建立一套行之有效的運行制度、組建一支黨員志愿服務(wù)隊、做好一個社區(qū)規(guī)劃、打造一套堅強的“兩委”班子、建設(shè)一個高標準高效率的社區(qū)服務(wù)站、組建一個黨建引領(lǐng)專業(yè)合作社、建設(shè)一套基層網(wǎng)格化治理體系）。著力打造風(fēng)貌獨特、配套完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、治理有效、文明富裕的宜居宜業(yè)宜游的社會主義現(xiàn)代化新社區(qū)。全區(qū)1*個社區(qū)通過設(shè)計標識口號、做好社區(qū)規(guī)劃，謀劃社區(qū)未來發(fā)展美好愿景。周家莊社區(qū)立足地方特質(zhì)，唱響“省會休閑地、零碳小城鎮(zhèn)、丘頭周家莊”品牌，搭建電商平臺，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。

二、健全社區(qū)三支隊伍建設(shè)

社區(qū)要走好共同締造之路，核心在于“共同”，難點也在于“共同”，它不僅要求黨員干部沖鋒在前，更是要發(fā)動廣大群眾參與其中。園區(qū)以三支隊伍建設(shè)為切入點，凝聚多方力量共下“一盤棋”。

（一）不斷完善社區(qū)工作者隊伍體系建設(shè)。2022年，園區(qū)共招聘21名社區(qū)工作者，建立社區(qū)實訓(xùn)基地，制定《園區(qū)202*年度社區(qū)工作者培訓(xùn)教育計劃》，分層次抓好各級社區(qū)工作者集中輪訓(xùn)，確保每人每年至少參加一次培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神貫穿“三會一課”、主題黨日等組織生活的全過程各方面，推動學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想往深、往實、往心里走。

（二）持續(xù)鞏固社區(qū)物業(yè)隊伍體系建設(shè)。鞏固提升“紅色物業(yè)”質(zhì)效，通過成立黨支部及選派黨建指導(dǎo)員實現(xiàn)黨的組織全覆蓋，對物業(yè)企業(yè)管理層和村（社區(qū)）“兩委”班子成員實行“雙向進入、交叉任職”，物業(yè)黨員擔(dān)任社區(qū)“兼職委員”。制定社區(qū)物業(yè)黨建工作會議制度、聯(lián)席會議制度、業(yè)主代表會議制度和居民評議制度。結(jié)合社區(qū)黨員的特點和個人專長，設(shè)立宣教、幫扶、法律援助、治安等服務(wù)崗位，引導(dǎo)黨員服務(wù)社區(qū)。不斷提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)“兩個覆蓋”水平，廣泛培樹行業(yè)標桿，加強物業(yè)行業(yè)黨組織建設(shè)，強化物業(yè)企業(yè)管理，加強黨組織對業(yè)主委員會的指導(dǎo)。

（三）強化居民志愿隊伍建設(shè)。通過召開“兩會一團”、網(wǎng)格員走訪入戶等方式統(tǒng)一思想，積極動員全體黨員、入黨積極分子、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、企業(yè)家?guī)ь^參加志愿服務(wù)，共招募2*00余名志愿者，形成了“一個社區(qū)微網(wǎng)格配備一個志愿者”“一個志愿者服務(wù)一個企業(yè)”的治理格局，達到了園區(qū)全覆蓋。截至目前，園區(qū)各單位、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、學(xué)校和國資企業(yè)在職黨員已注冊志愿服務(wù)團隊**支、紅色志愿者1*00余人。注冊報到工作已經(jīng)基本完成，各單位在職黨員開展了交通秩序規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生和市容整潔、文明行為宣傳等*0余次志愿者社區(qū)服務(wù)活動。

三、強化三個支撐

園區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，堅持精準化管控、優(yōu)化網(wǎng)格體系、提升人居環(huán)境，探索出一條基層治理新路徑。

（一）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大集體經(jīng)濟支撐。推進“供銷社＋合作社”全鎮(zhèn)制改革，創(chuàng)造了*省千畝以上規(guī)模小麥畝產(chǎn)紀錄，增加居民收入，壯大集體收入。徐村社區(qū)將黨建工作與促進農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟相結(jié)合，率先成立益民農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展合作社，按照“鎮(zhèn)政府＋供銷社＋村集體＋農(nóng)戶”四位一體模式，發(fā)展淺埋滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)，通過規(guī)?；茖W(xué)管理，降低成本，增加集體收入。去年千畝示范田平均畝產(chǎn)小麥Q(jìng)Q：.**公斤，創(chuàng)造了*省千畝方產(chǎn)量紀錄，實現(xiàn)村集體、村民和供銷社等多方共贏。

（二）堅持精準化管控，優(yōu)化網(wǎng)格體系支撐。園區(qū)以北樂鄉(xiāng)社區(qū)為試點，依托原有基礎(chǔ)網(wǎng)格建立了疫情期間“一張網(wǎng)”管理體系。創(chuàng)建“微網(wǎng)格”體系，在現(xiàn)有的三級網(wǎng)格管理基礎(chǔ)上向基層延伸出第四層“微網(wǎng)格”，充實網(wǎng)格力量，組建上下聯(lián)動的“最小微閉環(huán)”，作為基層治理的神經(jīng)末梢?？茖W(xué)劃分“微網(wǎng)格”，根據(jù)北樂鄉(xiāng)社區(qū)試點實際情況，結(jié)合演練測算和工作實踐，最終確定每*至1*戶為一個單元，全區(qū)共建立1QQ：個“微網(wǎng)格”，實現(xiàn)了四級網(wǎng)格全覆蓋。發(fā)揮“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)“微網(wǎng)格員”承擔(dān)起包聯(lián)住戶的日常管理、政策宣傳、人員排查、病毒消殺、物資保供等工作，帶動形成基層黨組織引領(lǐng)、黨員干部帶頭、全體群眾廣泛參與的聯(lián)防聯(lián)控良好格局。

（三）持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境支撐。把開展基層治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治作為基層黨建的有力抓手，形成了黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共治氛圍，推進村容村貌展新顏。各社區(qū)按照“支部統(tǒng)籌、黨員包片、干部聯(lián)戶”工作機制，嚴格落實網(wǎng)格化管理制度，黨員干部帶頭實施戶廁改革、拆除殘垣斷壁、清運垃圾雜物、清理私搭亂建，贏得群眾支持，形成黨員帶動群眾、優(yōu)秀幫扶后進、短期促進長效的生動局面。

下一階段，園區(qū)將緊扣重點、精準發(fā)力，全面提升黨建工作質(zhì)量。扎實推進黨建引領(lǐng)基層治理工作與主題教育、“紅色志愿服務(wù)”等實踐活動統(tǒng)籌安排，聚焦“建強組織筑堡壘、服務(wù)中心作貢獻、為民辦事解難題”，創(chuàng)新形式、精心組織、務(wù)求實效，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進園區(qū)城市基層黨建提質(zhì)增效。動員群眾、建強隊伍，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。充分發(fā)揮村民代表大會、民主生活會等制度優(yōu)勢，加大宣傳引導(dǎo)，把扎實推進城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作的目的、內(nèi)容、要求等向群眾講清楚、講明白、講到位，動員廣大黨員群眾積極參與、獻言獻策。整合力量、強化考核，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。根據(jù)《*化工園區(qū)關(guān)于扎實推進城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的實施方案》和《園區(qū)關(guān)于全面提升基層黨建“十個一”工程的實施方案》要求，及時督促各相關(guān)部門按照職責(zé)分工進行指導(dǎo)幫扶，整合多方資源，形成工作合力，確保各社區(qū)嚴格按照時間節(jié)點高質(zhì)量、高標準完成工作任務(wù)。