工會經(jīng)費收支管理制度（16頁）2041201
第一章工會經(jīng)費使用管理原則
第一條 遵紀守法原則。應依據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定，依法組織各項收入，嚴格遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行上級工會有關制度規(guī)定，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格工會經(jīng)費使用，加強工會經(jīng)費收支管理。
第二條 經(jīng)費獨立原則。應依據(jù)中華全國總工會關于工會法人登記管理的有關規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事權利、承擔民事義務，并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關規(guī)定，設立工會經(jīng)費銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。
第三條 預算管理原則。應按照《工會預算管理辦法》要求，將工會經(jīng)費各項收支全部納入預算管理。工會經(jīng)費年度收支預算（含調整預算）需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準。
第四條 服務職工原則。應堅持工會經(jīng)費正確的使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費支出結構，嚴格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費用于為職工服務和開展工會活動，維護職工的合法權益，增強工會組織服務職工的能力。
第五條 勤儉節(jié)約原則。應按照黨中央、國務院關于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關規(guī)定，嚴格控制工會經(jīng)費開支范圍和開支標準，經(jīng)費使用要精打細算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費使用效益。
第六條 民主管理原則。要依靠會員管好用好工會經(jīng)費，年度工會經(jīng)費收支情況應定期向會員報告，建立經(jīng)費收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督，同時接受上級工會監(jiān)督，依法接受工會經(jīng)費審查委員會審查。
第二章工會經(jīng)費管理職責
第七條 工會經(jīng)費收支實行“統(tǒng)一領導，集中管理”，經(jīng)常性收支由工會主席審批。工會重大決策、重大經(jīng)費開支事項，由工會委員會集體審批。
第八條 工會設置會計、出納、稽核各一人，相關人員須具有崗位專業(yè)知識和業(yè)務能力，不能由同一人擔任。
第九條 辦理銀行結算的工會社團法人代表印鑒、工會財務專用章及支票分開，由專人保管。
第三章工會經(jīng)費收支預決算管理辦法
第十條 工會經(jīng)費收支預決算管理辦法包括工會經(jīng)費收支預算管理辦法和工會經(jīng)費收支決算管理辦法。
第十一條 工會經(jīng)費收支預算管理辦法應按照《工會會計制度》《工會預算管理辦法》和《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》《廣州發(fā)展能源物流集團有限公司工會經(jīng)費收支管理制度》的規(guī)定和要求，結合本級工會年度工作計劃，編制《工會經(jīng)費收支預算表》，具體要求如下：
（一）預算編制要根據(jù)上級工會的要求，結合本年度工會工作的計劃，以本年度預計收入為基礎，根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧，量入為出，收支平衡，真實合法”的原則編制。
（二）預算要充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。
（三）撥繳經(jīng)費收入預算，要在預算編制說明中，列明職工人數(shù)、年度工資總額、應繳工會經(jīng)費數(shù)、地稅代收返還本級工會經(jīng)費比例及返還的經(jīng)費數(shù)額。
（四）預算支出的編制，要堅持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會工作特點，要優(yōu)化經(jīng)費支出結構，把資金使用的重點安排在組織職工活動、維護職工權益和為職工服務方面。“職工活動支出”“維權支出”“業(yè)務支出”和“補助下級支出”四項金額合計，原則上不低于本年度支出總額的80%。
（五）對上級工會給予的各專項補助，必須?？顚Ｓ?，在規(guī)定時間內使用完畢。
（六）期末滾存經(jīng)費結余預算不得出現(xiàn)赤字。預算年度內無重大支出項目，原則上不得編制赤字預算。
（七）工會的預算方案要向工會委員會匯報，預算方案的表決應采取無記名投票方式進行，由全體委員過半數(shù)通過。工會預算方案要經(jīng)同級工會經(jīng)費審查委員會審核，并接受其審查監(jiān)督。
（八）預算在批準之前，只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。其他費用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經(jīng)工會委員會審議或工會主席同意后，可控制在年度預算的25％以內開支。
（九）要加強預算支出的管理，嚴格執(zhí)行預算制度，不得擅自擴大支出范圍，提高開支標準，不得擅自改變預算資金用途。嚴重違反財經(jīng)法規(guī)及預算管理原則，造成損失浪費的，對負有直接責任的相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。
（十）預算在執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，需追加預算時，要經(jīng)工會委員會無記名投票表決通過，并編制預算調整方案，報上級工會批準后方可執(zhí)行。
（十一）單項或批量達到10萬元以上的貨物和服務應履行招標程序，具體按相關招標規(guī)定執(zhí)行。
（十二）預算報送內容、時間和份數(shù)
1.預算報表包括：本級預算說明書、本級工會經(jīng)費收支預算表。
2.預算編制后，應將說明書、報表加裝封面，整理裝訂成冊；封面和表內各頁均應加蓋公章及有關人員簽章。
3.同級工會經(jīng)審會審查決議。
4.報送報表時間：按照上級工會要求時間報送。
5.報送份數(shù)：預算紙質報表一式兩份報送上級工會，并同時報送電子版。
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