新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布。
據(jù)新華社消息，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，重新組建科學(xué)技術(shù)部。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)部推動(dòng)健全新型舉國(guó)體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合等職能，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責(zé)，保留國(guó)家基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)、科研誠(chéng)信建設(shè)、國(guó)際科技合作、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)家科技評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)職責(zé)，仍作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究員張春曉對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，機(jī)構(gòu)改革的目的都是為了更加有利于促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，是一個(gè)總體協(xié)同推進(jìn)的改革，是治理體系治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要表現(xiàn)。
他說(shuō)，重新組建科學(xué)技術(shù)部不僅只涉及科技部一個(gè)部門(mén)。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)自身有聯(lián)動(dòng)性的特征，這一次機(jī)構(gòu)改革就形成了讓制度體系和科學(xué)技術(shù)運(yùn)行體系能夠達(dá)到比較一致的狀態(tài)?！昂竺娴倪\(yùn)行中也會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整，總體上我們形成了一個(gè)相對(duì)完善的體制，讓科技支撐體系以及科技運(yùn)行體系有機(jī)統(tǒng)一?！睆埓簳哉f(shuō)。
方案顯示，將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策、指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策職責(zé)分別劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門(mén)。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和政策，指導(dǎo)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織發(fā)展等職責(zé)劃入工業(yè)和信息化部。將科學(xué)技術(shù)部的負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作職責(zé)劃入人力資源和社會(huì)保障部，在人力資源和社會(huì)保障部加掛國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局牌子。
方案提到，深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，完善中央財(cái)政科技計(jì)劃執(zhí)行和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理體制，調(diào)整科學(xué)技術(shù)部的中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）協(xié)調(diào)管理、科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)評(píng)估等職責(zé)，將科學(xué)技術(shù)部所屬中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心劃入國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心、科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心劃入國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)。
根據(jù)方案，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)仍由科學(xué)技術(shù)部管理?？茖W(xué)技術(shù)部不再保留國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局牌子。
隨著我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，科技自立自強(qiáng)的重要性也越發(fā)顯現(xiàn)。2023年政府工作報(bào)告提出，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。完善新型舉國(guó)體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用。
中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任穆榮平對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，這次科技管理職能改革調(diào)整有兩個(gè)特點(diǎn)，“一是強(qiáng)化科技工作的中央統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和政府宏觀管理職責(zé)，健全新型舉國(guó)體制。通過(guò)重組科學(xué)技術(shù)部，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，拓寬國(guó)家自然科學(xué)基金委的職責(zé)?！?/p>
第二個(gè)特點(diǎn)，是將領(lǐng)域科技工作管理職責(zé)轉(zhuǎn)到工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康等政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理部門(mén)，這不僅強(qiáng)化了領(lǐng)域科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從目標(biāo)設(shè)定到科技創(chuàng)新過(guò)程和最終結(jié)果全面耦合，也有利于科技主管部門(mén)抓戰(zhàn)略規(guī)劃、抓重大專(zhuān)項(xiàng)、抓國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的科技工作，保障關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的高水平科技自立自強(qiáng)。
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