人民網(wǎng)上海4月1日電 （唐小麗）閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)以社區(qū)自治、共治作為推進(jìn)基層民主社會建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合“田園模式”、“創(chuàng)全”、創(chuàng)建“美麗家園”和“三長”隊伍建設(shè)等工作內(nèi)容，深化業(yè)委會建設(shè)，發(fā)揮當(dāng)家人的積極作用，提高社區(qū)居民、業(yè)主參與治理小區(qū)事務(wù)的參與度，逐漸形成良性的自治、共治氛圍。

建立社區(qū)微信“yi”平臺，健全4項機(jī)制

社區(qū)自治與共治，關(guān)鍵在于群眾的參與，參與的前提便是信息的有效溝通。梅隴鎮(zhèn)社區(qū)中心以“互聯(lián)網(wǎng) ”的智慧社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力推廣小區(qū)微信“yi”平臺（“易”、“議”、“翼”、“憶”、“益”、“宜”），實現(xiàn)信息化管理模式，提高群眾自治的熱情，進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)管理與服務(wù)。

社區(qū)微信“yi”平臺的構(gòu)建以居委黨建工作、業(yè)委會工作和“田園模式”作為小區(qū)自治共治的主要內(nèi)容，通過開設(shè)“智慧黨建”、“業(yè)主之家”和“平安家園”欄目提升居民、業(yè)主對社區(qū)建設(shè)的感受度。

社區(qū)微信“yi”平臺固化4項工作機(jī)制體現(xiàn)4個著力：一是建立黨建引領(lǐng)的工作機(jī)制，明確居委書記是小區(qū)自治、共治管理的第一負(fù)責(zé)人，居委專職副書記作為業(yè)委會輔導(dǎo)員并負(fù)責(zé)“yi”平臺操作，著力解決業(yè)委會參與小區(qū)建設(shè)的角色問題；二是建立信息公開機(jī)制，要求小區(qū)各項工作上傳至“yi”平臺，包括居委黨組織、居委、業(yè)委會等各項工作，著力解決業(yè)委會信息不透明問題；三是建立議事討論機(jī)制，要求小區(qū)各項重大事項必須在“yi”平臺上征求意見，著力解決業(yè)委會閉門造車問題；四是業(yè)主大會電子投票表決機(jī)制，創(chuàng)新業(yè)主大會召開形式，著力解決業(yè)主大會組織和參與的短板。

社區(qū)微信“yi”平臺呈現(xiàn)4大效果凸顯6個“yi”：一是業(yè)主大會新形式，拇指表決更簡“易”；二是社區(qū)大事共商“議”，黨建引領(lǐng)添新“翼”；三是社區(qū)風(fēng)采來展示，精彩瞬間時時“憶”；四是動態(tài)信息常更新，陽光“益”事創(chuàng)新“宜”。

據(jù)悉，由梅隴鎮(zhèn)社區(qū)中心牽頭、房管辦事處和綜治辦的協(xié)助下，通過2個月的時間幫助梅隴鎮(zhèn)所有住宅小區(qū)建立了微信“yi”平臺。

建立黨建引領(lǐng)工作機(jī)制 傳遞社區(qū)正能量

小區(qū)內(nèi)的一些重大事項，既是業(yè)委會的分內(nèi)事，也是居委會的本職工作，所以居委會和業(yè)委會這兩負(fù)擔(dān)子需要居委黨組織一肩挑,微信“yi”平臺就發(fā)揮了居委黨建引領(lǐng)的作用。通過平臺開設(shè)的“智慧黨建”、“業(yè)主之家”、“平安家園”三個欄目上主要發(fā)布政府、居委會、業(yè)委會、社會組織等相關(guān)信息。所有信息必須在黨組織召開的“四位一體”會議通過后進(jìn)行發(fā)布，業(yè)委會不得擅自將有關(guān)決定未經(jīng)黨組織審核就公告于業(yè)主。微信“yi”平臺作為小區(qū)的官方發(fā)布平臺，實現(xiàn)了政府管理和基層群眾自治的功能互補(bǔ)，及時傳播正能量。

朱梅小區(qū)技防設(shè)施改造

望族新苑小區(qū)就是通過“yi”平臺發(fā)揮著居委黨組織黨建引領(lǐng)的作用。居委將每月一次的“四位一體”議事內(nèi)容搬到了微信“yi”平臺上，將小區(qū)中的大小事用活潑生動的語言征詢和告知小區(qū)居民、業(yè)主。比如，在開展的小區(qū)消防演習(xí)活動，居委事先在平臺上征求了居民意見，征集到了熱心志愿者的參與，并將所有工作安排和組織任務(wù)上傳至微信平臺。由于事前宣傳組織到位，居委、業(yè)委會和物業(yè)工作任務(wù)分配明確，在志愿者的積極配合下，消防演習(xí)取得了很好的效果。又如：小區(qū)要增設(shè)地下車庫門禁系統(tǒng)，在“四位一體”會議討論后，居委將征求意見稿上傳至了微信平臺，并很快得到業(yè)主許多有益的建議。在之后的“四位一體”會議和業(yè)主大會表決中都順利的通過了。只要事關(guān)小區(qū)建設(shè)，居民、業(yè)主動動拇指就能在第一時間看到和參與，使群眾及時了解居委 業(yè)委會工作和小區(qū)動態(tài)，通過微信“yi”平臺，傳遞一個散發(fā)正能量的樂活小區(qū)。

實行議事討論機(jī)制 解決小區(qū)煩心事

微信“yi”平臺提供線上的互動交流，發(fā)展成為廣大業(yè)主為小區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策的陣地。依靠此平臺，梅隴鎮(zhèn)住宅小區(qū)業(yè)委會形成了收集意見、確定主題、制定方案、表決實施、組織協(xié)調(diào)等討論事項五步工作法。

梅隴二村141-185號停車管理征求意見

如：梅隴二村141-185號小區(qū)在平臺上征集到了小區(qū)群眾最關(guān)心的是停車難的問題，不少業(yè)主因為找不到車位就將車子停進(jìn)綠化帶，晴天起灰塵，雨天濺泥漿。為此業(yè)委會就是否增加小區(qū)停車位、如何改造綠化打通生命通道改造等問題在平臺上征詢業(yè)主意見，經(jīng)過反復(fù)討論和研究，最終形成了具體方案。由于這項工作始終在群眾參與下得到了群眾的積極響應(yīng)，最后有80%以上的業(yè)主實際參與了業(yè)主大會的表決，通過率達(dá)到95%以上。在工程實施過程中，在居委和業(yè)委會的組織協(xié)調(diào)下，得到了小區(qū)業(yè)主的積極配合，解決了梅隴二村居民的煩心事。

物業(yè)管理是小區(qū)業(yè)主關(guān)心的一件大事，物業(yè)管理的滿意度體現(xiàn)在物業(yè)公司能否及時處理業(yè)主在物業(yè)管理中的矛盾。為此，在微信公眾號平臺的“業(yè)主之家”內(nèi)設(shè)置了“物業(yè)管理及整改”的二級欄目，要求物業(yè)公司在三天之內(nèi)給在線上反映問題的業(yè)主予答復(fù)，對于共性的或者難點問題，居委黨組織及時組織召開“四位一體”會議，并將會議有關(guān)內(nèi)容上傳至平臺，在業(yè)委會和業(yè)主的監(jiān)督下，督促物業(yè)公司整改到位。

實行信息公開機(jī)制 激發(fā)業(yè)主參與熱情

業(yè)委會工作信息的公開、透明和規(guī)范，不僅便于業(yè)主查閱和監(jiān)督，更能讓業(yè)主及時了解小區(qū)情況與動態(tài)，發(fā)揮“主人翁”意識，積極參與到小區(qū)建設(shè)中來。

上海欣苑業(yè)主實名注冊活動

比如，業(yè)委會將小區(qū)維修資金、公共收益及重大項目等內(nèi)容上傳至微信平臺，業(yè)委會換屆的所有程序和工作安排也全部呈現(xiàn)在微信平臺上。綠地春申小區(qū)在建立微信“yi”平臺后，收到了很好的效果。經(jīng)過一年的運作，以實名制加入小區(qū)微信公眾號的業(yè)主有570戶，接近全部總數(shù)的84%。2016年小區(qū)業(yè)委會只用了三個月就順利完成了換屆，實際投票率高達(dá)81%。

探索電子投票表決機(jī)制 創(chuàng)新業(yè)主大會召開形式

微信“yi”平臺的核心功能是業(yè)主大會電子表決系統(tǒng)，通過創(chuàng)新業(yè)主大會電子書面表決機(jī)制提高業(yè)主大會召開效率。在實際工作中業(yè)委會組織召開業(yè)主大會很不容易。而且，不管是集體討論還是書面征求意見都存在不盡人如意的地方，容易出現(xiàn)假票、作弊投票等問題，由此產(chǎn)生的上訪屢見不鮮，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致業(yè)委會工作陷入癱瘓。

鑒于此，梅隴鎮(zhèn)在2016年經(jīng)過與閔行區(qū)房管局、鎮(zhèn)房管辦、鎮(zhèn)律師團(tuán)的討論、溝通和論證后，邀請軟件開發(fā)公司根據(jù)業(yè)主大會的表決邏輯開發(fā)出了一套電子表決系統(tǒng)。借助大數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢，使用電子書面征求意見的形式召開業(yè)主大會，通過現(xiàn)代信息手段保障業(yè)主大會的公正公開。

(責(zé)編：唐小麗、軒召強(qiáng))