作者：楊 琨（華南理工大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院助理研究員）

科研項目是科技創(chuàng)新活動的核心載體，優(yōu)化科研項目的組織管理是深化科技體制改革的重要任務(wù)。近年來，我國一直在深化科技體制改革，科研項目組織管理形式也在不斷優(yōu)化。2014年，黨中央、國務(wù)院部署開展了國家科技計劃管理改革，對國家科技計劃體系進行了重構(gòu)，對科技計劃項目組織管理進行了重塑，破除了歷史形成的國家科技計劃項目條塊分割、多頭管理、“碎片化”布局的痼疾，一定程度上釋放了創(chuàng)新活力。但，還不夠。黨的十九大以來，我國科技創(chuàng)新面臨外部形勢發(fā)生的深刻變化和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略目標的進一步明晰，科研項目特別是國家重大科技項目組織管理亟待進一步深化改革。

筆者認為，目前科研項目組織管理存在四個主要問題。

一是項目形成方式難以緊扣戰(zhàn)略急需。在確定科研項目立項方向時，學(xué)界、企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界討論不足，沒有充分凝聚共識，容易受小圈子和部門利益左右。在項目申報評審時，一線專家、小同行專家話語權(quán)不足，常常出現(xiàn)“重量級”人物“一言定音”的現(xiàn)象。出資人缺位，一方面導(dǎo)致科研項目立項特別是國家重大科技項目偏離國家最急迫的戰(zhàn)略需求，體現(xiàn)國家意志不足；另一方面導(dǎo)致經(jīng)費過于集中到領(lǐng)域內(nèi)某些特定專家及其相關(guān)團隊，不利于領(lǐng)域整體發(fā)展。誰能代表國家需求？這是改革中的關(guān)鍵問題。

二是項目目標設(shè)定不夠清晰具體。某些重大科研任務(wù)的方向不明、目標模糊，比如有項目目標設(shè)定為“縮短與國外先進水平的差距”“填補國內(nèi)空白”“解決某某領(lǐng)域卡脖子問題”“提高國產(chǎn)某某技術(shù)的整體質(zhì)量水平”等等。這種模棱兩可、大而化之的目標設(shè)定與實際需求脫節(jié)，也不便于考核驗收，在立項之初可能就決定其后續(xù)實施效果不佳。形式主義的考核驗收，怎能向?qū)嵤┻^程傳導(dǎo)有效壓力？

三是項目組織模式不夠科學(xué)高效。沒有根據(jù)不同類型創(chuàng)新活動規(guī)律，形成并采用最恰當?shù)捻椖拷M織模式。一方面存在以組織重大科技任務(wù)的方式組織基礎(chǔ)研究，比如在生命健康這類發(fā)展速度快、前沿突破點多的領(lǐng)域設(shè)立大項目大計劃，組織大量人力物力開展一些簡單重復(fù)的成熟技術(shù)研究，不僅造成資源浪費而且影響領(lǐng)域創(chuàng)新生態(tài)。另一方面又存在以基礎(chǔ)研究的方式組織重大科技任務(wù)，比如將國家重大科技專項層層分解為項目、課題、子課題，用組織基礎(chǔ)研究的課題制來組織重大科技任務(wù)，項目管理松散，很難達到預(yù)期目的。項目大張旗鼓，學(xué)者日夜繁忙，創(chuàng)新效率怎能滿足要求？

四是項目管理權(quán)責不夠清晰嚴格。國家重大科技任務(wù)項目管理的責任機制不健全，沒有形成責權(quán)利一致的管理體系。一些項目責任人、責任單位不明確，追責機制缺失；一些項目政績工程痕跡明顯，倉促上馬最后爛尾；還有一些項目的重要責任人年齡偏大，履職能力缺失；各種原因?qū)е乱恍┲卮箜椖繉嵤┬Ч催_預(yù)期，甚至不了了之。部門組織、專家決策、第三方驗收，誰能真正負起責任？

實現(xiàn)高水平科技自立自強，迫切需要從科技創(chuàng)新規(guī)律和科技管理規(guī)律出發(fā)，進一步深化科研項目組織管理改革。

首先，要著力優(yōu)化項目立項流程。改進重大科技項目選題機制，既充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，強化出資人角色；也要建立更加廣泛而有效的同行評議制度，發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會組織的作用，打破利益固化的藩籬，建立“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的方式，征集遴選科研項目選題和任務(wù)。對重大項目立項應(yīng)鼓勵開展科技大辯論。在項目評審方面，廣泛采用小同行評議，多用一線專家作為評審專家，尤其是作為專家組長，避免變成資深專家的一言堂。同時，簡化項目申請書制式，突出項目申請重點。

其次，要著力構(gòu)建目標導(dǎo)向的組織模式?；A(chǔ)研究支持方式應(yīng)突出以人為本，推動基礎(chǔ)研究從支持項目為主向支持人為主轉(zhuǎn)變，以更大力度，在更大范圍長期穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究青年人才。重大科技專項的管理可借鑒工業(yè)化科技研發(fā)管理模式，總結(jié)推廣“業(yè)主制”“揭榜掛帥”“賽馬”等項目組織方式，強化關(guān)鍵節(jié)點考核和“里程碑”管理。

再次，要著力完善責權(quán)利明確的項目管理機制。改革完善重大科技項目組織實施方式，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，壓實項目決策、管理和實施各環(huán)節(jié)主體的責任，形成責權(quán)利一致的管理模式。健全科技責任制，形成主管部門向國家負責、牽頭單位向主管部門負責、參與單位向牽頭單位負責的責任體系。

科研項目組織管理模式關(guān)系著科研項目能否順利實施，改革應(yīng)是一個長期、動態(tài)的過程。我們應(yīng)破除各種不合理限制、不斷創(chuàng)新適應(yīng)科技發(fā)展的新型科研項目組織管理方式，早日實現(xiàn)高水平科技自立自強。

《光明日報》（ 2022年04月07日16版）

來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》

人民網(wǎng)澳門3月29日電 (記者富子梅)澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金(以下簡稱科技基金)今天在澳門科學(xué)館會議廳舉行應(yīng)對新冠肺炎科研項目結(jié)題報告會，來自澳門特別行政區(qū)政府部門、澳門大專院校、科技企業(yè)、科技社團及公眾代表，聽取5個應(yīng)對新冠肺炎科研項目的研究成果及結(jié)題情況。

澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)和澳門納金科技有限公司的科研團隊現(xiàn)場匯報并演示產(chǎn)品，解答與會者提出的問題，充分展示獲資助項目的開展情況及階段性研究成果。

據(jù)了解，為配合澳門特別行政區(qū)政府對新冠肺炎采取的積極防預(yù)政策，科技基金在2020年2月初，向澳門大專院校和科技企業(yè)等機構(gòu)征集應(yīng)對新冠肺炎科研項目，反響熱烈。共收到74個項目申請，26個獲批。項目研究主要涉及快速檢測診斷技術(shù)、特效中西藥物研發(fā)、資訊科技應(yīng)用于體溫檢測、消毒機械人、傳染病預(yù)防和控制措施等。科技基金希望通過抗疫科研項目的研發(fā)，鼓勵企業(yè)及大學(xué)等機構(gòu)，積極研發(fā)抗疫應(yīng)用產(chǎn)品。

據(jù)悉，唐縣地處太行東麓,境內(nèi)82%為山區(qū),地形地貌、外部環(huán)境復(fù)雜。針對此情況,國網(wǎng)唐縣供電公司今年創(chuàng)新巡檢方式,運用無人機新技術(shù)智能巡檢為春檢工作智慧賦能。

“像以往人工需要一天時間才能巡檢完成的山區(qū)線路段,現(xiàn)在通過運用無人機技術(shù),一般一到兩個小時就可以完成。而且通過無人機近距離精準懸停、環(huán)繞式巡檢等方式,我們還可以對桿塔頂部絕緣子、橫擔和金具等設(shè)備進行全方位、無死角的巡檢,大大提升了巡檢質(zhì)量?！眹W(wǎng)唐縣供電公司運維部負責人介紹,無人機巡檢不僅降低了人工巡檢的工作量,大大提升了工作效率,通過無人機精準巡檢,工作人員可以及時發(fā)現(xiàn)線路運行存在的安全隱患,提前預(yù)控風險、開展精準運維。

此外,通過無人機巡檢,該公司同時開展逐線路、逐桿塔影像資料留檔,這些影像資料對公司發(fā)展運維部門掌握線路運行狀態(tài)起到了有力支撐。結(jié)合影像資料,相關(guān)部門及時調(diào)整電網(wǎng)項目儲備,通過“網(wǎng)上電網(wǎng)”一體化平臺,統(tǒng)籌電網(wǎng)整體運行情況,及時調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃項目,為下一步推動電網(wǎng)有序升級、精準改造提供了數(shù)據(jù)支撐。

近日，浙江大學(xué)、清華大學(xué)分別在國際頂級學(xué)術(shù)期刊Science、Cell刊發(fā)最新研究成果。

浙江大學(xué)

3月31日，浙江大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院周龍團隊與美國加州大學(xué)戴維斯分校JamesLetts團隊合作在Science期刊以Research Article的形式在線發(fā)表了題為“Structures of Tetrahymena ’s respiratory chain reveal the diversity of eukaryotic core metabolism”?的研究論文，解析了纖毛綱重要模式生物嗜熱四膜蟲（Tetrahymena thermophila, Tt）線粒體的氧化磷酸化電子傳遞鏈（electron transport chain, ETC）超復(fù)合體I-III2（SC I+III2）及復(fù)合體IV二聚體（CIV2）分別2.6?與3.0?的冷凍電鏡結(jié)構(gòu)。

JamesLetts博士是本文的通訊作者，浙江大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院周龍博士與UCD María Maldonado博士是本文共同第一作者，參與合作的還有Abhilash Padavannil博士與UCD電鏡平臺主任郭飛博士。

嗜熱四膜蟲SC I+III2分子量達到2.3 MDa，由91個亞基組成；相比較下哺乳類SC I+III2分子量僅1.4 MDa，67個亞基。四膜蟲復(fù)合體I核心亞基分裂成17個，打破了哺乳類14核心亞基的布局；其51個附屬亞基中有20個為本研究首次發(fā)現(xiàn)。

值得注意的是，與哺乳類不同，四膜蟲復(fù)合體I并不存在“激活-失活”兩種狀態(tài)，結(jié)構(gòu)上也沒有膜內(nèi)外兩臂夾角改變導(dǎo)致的“開放-閉合”兩種構(gòu)象。對于這種持續(xù)激活的復(fù)合體I，其CoQ通道附近對底物回轉(zhuǎn)有重要意義的幾個環(huán)區(qū)（ND3 TMH 1-2等）均與 “閉合”態(tài)的哺乳類復(fù)合體I一致。

這提示“開放-閉合” 的構(gòu)象轉(zhuǎn)變或許并非真核復(fù)合體I普遍保守催化機制的一部分，也為長期激烈爭論的復(fù)合體I工作機理的研究提供了新思路。

這項研究的特色在于，從一個經(jīng)典模式生物入手，在結(jié)構(gòu)、功能、調(diào)控等多個層面密集地打破了ETC復(fù)合體的現(xiàn)有范式，為領(lǐng)域研究注入了新的活力。同時，本研究使用了從一套單顆粒數(shù)據(jù)中同時解析幾個復(fù)合體結(jié)構(gòu)，以及完全依靠電子密度與蛋白質(zhì)組從頭建模等前沿冷凍電鏡技術(shù)。

一位匿名評審專家在審稿意見中說：“對我而言，閱讀這份稿件確實是一次瞠目結(jié)舌的體驗（Reading the manuscript for me was truly a jaw-dropping experience）”。

清華大學(xué)

4月1日，清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院葛亮副教授、藥學(xué)院張敏研究員和浙江大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院易聰研究員以共同通訊作者身份在《細胞》（Cell）期刊上發(fā)表了題為“聚集體自噬受體CCT2介導(dǎo)固態(tài)聚集體清除”（CCT2 is anaggrephagy receptor for clearance of solid protein aggregates）的研究論文。

清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院2017級博士生馬欣宇為第一作者，2017級博士生盧彩景為研究作出了重要貢獻，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院2020級博士生陳禹亭、清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院2019級博士生李樹林、2020級博士生馬寧佳、2018級博士生陶旋參與了實驗。李丕龍副教授、鄧海騰教授和閆永彬副教授等也對該工作提供了重要幫助。

在此項研究中，清華大學(xué)生命學(xué)院葛亮課題組發(fā)現(xiàn)了一種新型的聚集體自噬受體CCT2，能夠促進多種與神經(jīng)退行性疾病相關(guān)的毒性蛋白聚集體的自噬性清除。與傳統(tǒng)聚集體自噬受體一樣，CCT2能夠與LC3和蛋白聚集體結(jié)合。

不同的是，CCT2通過其頂端結(jié)構(gòu)域（apicaldomain），以非泛素依賴的方式結(jié)合蛋白聚集體，這為CCT2特異性地識別聚集體提供了基礎(chǔ)。重要的是，研究發(fā)現(xiàn)CCT2和傳統(tǒng)的聚集體自噬受體在對聚集體狀態(tài)的選擇上有很大的差異：傳統(tǒng)的自噬受體更傾向于降解有流動性的液態(tài)聚集體，而CCT2則更傾向于選擇固態(tài)的聚集體。因此相比已知自噬受體，CCT2更有可能在病理狀態(tài)下發(fā)揮作用并成為藥物靶點。

CCT2是分子伴侶Chaperonin復(fù)合體的一個亞基，與復(fù)合體一起作為分子伴侶幫助錯誤折疊的蛋白正確地折疊。研究發(fā)現(xiàn)，CCT2是以單體形式介導(dǎo)聚集體自噬的，因為只有單體形式的CCT2能夠暴露出與LC3的結(jié)合位點VLIR結(jié)構(gòu)域。

有趣的是，聚集體的存在阻礙了Chaperonin復(fù)合體的形成，從而釋放出更多的CCT2單體來促進聚集體的清除。CCT2從復(fù)合體到單體的轉(zhuǎn)變，使其功能從分子伴侶轉(zhuǎn)變?yōu)樽允墒荏w，這既能夠在聚集體形成前防止錯誤折疊的蛋白發(fā)聚集，又能在發(fā)生聚集后介導(dǎo)聚集體的清除，為維持細胞內(nèi)的蛋白穩(wěn)態(tài)提供了一種高效的方式。

此研究得到了膜生物學(xué)國家重點實驗室、國家自然科學(xué)基金委、科技部、北京自然科學(xué)基金委、浙江省自然科學(xué)基金委和清華-北大生命科學(xué)聯(lián)合中心等經(jīng)費的支持。