省財政廳　省林業(yè)局關于印發(fā)

貴州省林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知

　　黔財建〔2019〕204 號

各市(州)、貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)財政局、林業(yè)局，各縣(市、區(qū)、特區(qū))財政局、林業(yè)局：

　　為加強和規(guī)范我省林業(yè)改革發(fā)展專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》及有關財政預算管理的法律、法規(guī)規(guī)定，省財政廳、省林業(yè)局制定了《貴州省林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

貴州省財政廳

貴州省林業(yè)局

2019年7月18日

　　貴州省林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強和規(guī)范林業(yè)改革發(fā)展資金使用管理，推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益，促進我省林業(yè)改革發(fā)展和助推脫貧攻堅。根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《國務院關于套作建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》(國發(fā)〔2017〕54號)《財政部 國家林業(yè)局關于印發(fā)〈林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(財農(nóng)〔2016〕196號)、《貴州省省級財政專項資金管理辦法》、《省人民政府關于建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》(黔府發(fā)〔2019〕4號)和《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作方案的通知》(黔府辦發(fā)〔2016〕24號)等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱林業(yè)改革發(fā)展資金(以下簡稱“專項資金”)是指中央和省級財政安排，專項用于支持貴州省境內(nèi)森林資源管護、森林培育、生態(tài)保護體系建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等支出方向的專項資金。按照“集中財力辦大事”的原則，鼓勵與其他林業(yè)類資金統(tǒng)籌使用。

　　第三條　本辦法適用于分配、管理和使用資金的單位和個人。

　　林業(yè)改革發(fā)展資金按照“政策目標明確、分配辦法統(tǒng)一、支出方向協(xié)調(diào)、績效結果導向”的原則分配、使用和管理。

　　第四條　林業(yè)改革發(fā)展資金按照政策規(guī)定和專項規(guī)劃要求明確約束性和指導性任務清單，實行“大專項 任務清單”管理模式，實現(xiàn)政策目標和任務清單相對應。充分賦予縣級政府和基層承擔林業(yè)改革發(fā)展任務的林業(yè)單位自主權。允許在完成約束性指標任務的前提下，根據(jù)當?shù)鼗騿挝划a(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點生態(tài)區(qū)域、國有林場改革需求，分輕重緩急，在同一大專項內(nèi)調(diào)劑使用資金。

　　林業(yè)改革發(fā)展資金堅持著力推進國土綠化、著力精準提高森林質(zhì)量、著力加強林業(yè)(草原)資源保護為重點，聚焦脫貧攻堅、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第五條　專項資金按照編制財政中長期規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮有關工作總體預算安排，遵循“公開、公平、公正”和“突出重點，擇優(yōu)支持，強化績效”的原則，采取“績效 承諾 獎補”方式進行分配和使用，接受社會監(jiān)督。

　　第六條　省林業(yè)局商省級財政部門制定專項資金項目規(guī)劃，建立完善項目績效目標管理制度。項目按照分級管理、分級負責的原則，由各級林業(yè)主管部門具體組織實施。對于適合市場供給的政府職責范圍內(nèi)的林業(yè)改革發(fā)展項目，鼓勵規(guī)范采用政府和社會資本合作等方式實施。

　　第二章　部門職責

　　第七條　林業(yè)改革發(fā)展資金由省級財政部門和林業(yè)主管部門共同管理。省級財政部門會同省林業(yè)局每年向財政部和國家林業(yè)草原局申報資金需求計劃，并根據(jù)財政部下達年度預算指標分解下達中央林業(yè)改革發(fā)展資金。

　　省級財政部門會同省級林業(yè)主管部門確定省級專項資金的年度預算、資金來源、支持方向、獎補標準，審核下達專項資金的年度預算;審核年度專項資金績效目標，組織專項資金績效評價工作;審核辦理資金撥付，對專項資金的預算執(zhí)行和資金使用情況進行監(jiān)督檢查。市(州)(含貴安新區(qū)管委會，雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)，下同)、縣(市、區(qū)、特區(qū))財政局會同同級林業(yè)主管部門做好資金的撥付和使用的監(jiān)管。

　　省級林業(yè)主管部門負責編制專項資金年度預算、績效目標，組織專項資金相關規(guī)劃、實施方案的編制論證并組織項目實施，按規(guī)定使用專項資金，確保實現(xiàn)績效目標;會同省級財政部門建立完善項目資金績效管理制度，制定項目申報通知，組織審核申報項目，下達項目實施通知并監(jiān)督項目實施。

　　市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))林業(yè)主管部門會同同級財政部門負責確定擬申請補助的項目，逐級上報，由各市(州)統(tǒng)一報送省級林業(yè)主管部門。對經(jīng)審核確定實施的項目，各級林業(yè)主管部門負責組織開展項目實施工作。

　　第三章　森林資源管護支出

　　第八條　森林資源管護支出包括天然林保護管護補助、公益林森林生態(tài)效益補償補助、森林資源管理支出。

　　第九條　天然林保護管護補助包括中央財政安排的天保工程區(qū)管護補助、天然商品林停伐管護補助和省級財政安排的天保工程管理支出。天保工程區(qū)管護補助是指天然林資源保護工程二期實施方案確定的國有林管護、集體和個人所有的地方公益林管護所發(fā)生的支出。國有林管護重點保障森林管護人員的工資性支出。天然商品林停伐管護補助是指全面停止天然商品林采伐后安排的管護支出。天保工程管理支出是指各級林業(yè)主管部門和天保工程實施單位開展天保工程監(jiān)督檢查、效益監(jiān)測及績效評價等方面的支出。

　　第十條　公益林森林生態(tài)效益補償補助包括中央財政安排的國家公益林生態(tài)效益補償補助和省、市、縣級財政安排的地方公益林生態(tài)效益補償補助。國家公益林森林生態(tài)效益補償補助包括管護補助支出和公共管護支出。地方公益林森林生態(tài)效益補償補助只能用于管護補助支出，公共管護支出列入地方各級財政預算。國有的國家公益林管護補助支出，用于國有林場、國有苗圃、自然保護地(區(qū))、森工企業(yè)等國有單位管護國家級公益林的勞務補助等支出。集體和個人所有的國家和地方公益林管護補助支出，用于集體和個人的經(jīng)濟補償和管護勞務補助等支出。公共管護支出用于地方各級林業(yè)主管部門開展國家級公益林監(jiān)督檢查和評價等方面的支出。

　　第十一條　天保工程區(qū)管護補助、天然商品林停伐管護補助和國家公益林森林生態(tài)效益補償補助根據(jù)財政部和國家林草局的標準執(zhí)行，地方公益林森林生態(tài)效益補償補助根據(jù)國我省財力，逐步實現(xiàn)與國家公益林并軌。地方公益林森林生態(tài)補償補助由省、市、縣按照4:3:3分級負擔。

　　第十二條　森林資源管理是指省級財政預算安排的用于森林資源核查、監(jiān)測、評估、管護設施設備、經(jīng)營利用和林地保護等方面的支出。

　　第四章　森林培育支出

　　第十三條　森林培育支出是指林木種苗培育補助、造林補助、森林撫育補助以及義務植樹補助。

　　第十四條　中央財政安排林木良種培育補助包括良種繁育、良種苗木培育補助。良種繁育補助是指用于對良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗、儲藏等方面的補助，補助對象為國家重點林木良種基地和國家林木種質(zhì)資源庫。良種苗木培育補助是指用于對因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術培育的良種苗木所增加成本的補助，補助對象為國有育苗單位。省級財政林木種苗培育補助包括對林木種質(zhì)資源普查、品種選育、林木種質(zhì)資源庫建設、林木良種基地建設、采種基地建設、保障性苗圃建設、良種及珍稀樹種苗木培育、林木良種鑒定認定、種苗技術培訓及管理等方面的補助，補助對象為從事林木種苗管理、科研、生產(chǎn)的單位及各類經(jīng)濟組織。

　　第十五條　造林補助是指對各類經(jīng)濟組織和個人等造林主體在宜林荒山荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地和重點區(qū)域等進行人工造林(含防護林、用材林、經(jīng)濟林、特種用途林、薪炭林)、更新和改造，面積不小于1畝的給予適當?shù)难a助。

　　第十六條　森林撫育補助是指對承擔森林撫育任務的各類經(jīng)濟組織和個人開展間伐、補植、封山育林、退化林修復、割灌除草、清理運輸采伐剩余物、修建簡易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)所需勞務用工和機械燃油等給予適當?shù)难a助。中央財政安排的森林撫育對象為國有林中，或集體和個人所有公益林中的幼齡林和中齡林，一級國家公益林不納入森林撫育補助范圍。

　　第十七條　義務植樹補助是指對各級政府、學校等組織開展義務植樹造林活動給予的適當種苗補助。

　　第五章　生態(tài)保護體系建設支出

　　第十八條　生態(tài)保護體系建設支出包括濕地補助、自然保護地(區(qū))補助、世界自然遺產(chǎn)補助、國有林場補助、國家公園補助、草原管理補助、林業(yè)防災減災補助、林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督補助、野生動植物保護補助、重點區(qū)位人工商品林贖買試點補助。

　　第十九條　濕地補助包括濕地保護與恢復補助、退耕還濕補助和濕地生態(tài)效益補償補助。濕地保護與恢復補助和退耕還濕補助是指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國際重要濕地、國家重要濕地以及生態(tài)區(qū)位重要的國家濕地公園、省級以上(含省級)濕地自然保護地(區(qū))開展?jié)竦乇Ｗo與恢復、退耕還濕的相關支出，包括監(jiān)測監(jiān)控設施維護和設備購置支出、退化濕地恢復支出和濕地所在保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務補助、調(diào)查、規(guī)劃和監(jiān)測等支出。濕地生態(tài)效益補償補助是指用于對候鳥遷飛路線上的林業(yè)系統(tǒng)管理的重要事實因鳥類等野生動物保護造成損失給予的補償支出。

　　第二十條　自然保護地(區(qū))補助是指用于全省生物多樣性保護工作和省級以上自然保護地(區(qū))、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園所需的建設、生態(tài)保護、修復與治理，特種救護、保護設施設備購置和維護，調(diào)查、監(jiān)測、評估，規(guī)劃、案件查處、能力提升、科研、生態(tài)補償、宣傳、管理、保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務補助等支出。中央林業(yè)自然保護地(區(qū))補助范圍為國家級自然保護地(區(qū))。

　　第二十一條　世界遺產(chǎn)補助是指用于申報世界自然遺產(chǎn)、維護與管理中發(fā)生的調(diào)查、評估、申報、保護、監(jiān)測、規(guī)劃、培訓和管理等方面的支出。

　　第二十二條　國有林場補助是指用于改善國有林場生產(chǎn)生活條件、提升國有林場管理水平、加強森林經(jīng)營、促進林場建設發(fā)展所發(fā)生的支出。包括用于林區(qū)道路維修改造、供水供電設施、管護房建設、通訊設施、森林防火設施設備、森林防火專用車輛、辦公設備等基礎設施建設;發(fā)展森林旅游業(yè)、森林康養(yǎng)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)和林副產(chǎn)品開發(fā)等生產(chǎn)發(fā)展支出;用于優(yōu)良品種、先進適用技術研究引進和推廣、職工技能培訓和科技支撐等方面的支出。

　　國有林場補助經(jīng)費不得用于人員和機構經(jīng)費、各種獎金和津補貼、修建樓堂館所、大中型基建、購買小汽車和手機等交通工具和通訊設備支出。

　　第二十三條　國家公園補助是指中央財政安排的國家公園建設、調(diào)查、規(guī)劃、監(jiān)測、管護、生態(tài)保護與恢復、能力提升、科研、生態(tài)補償、宣傳及管理等方面的支出。

　　第二十四條　草原管理是指中央和省級財政安排的草原草場調(diào)查、規(guī)劃、監(jiān)測、管護、生態(tài)保護與修復等方面的支出。

　　第二十五條　林業(yè)防災減災補助包括林業(yè)有害生物防治補助、野生動物疫病災害和森林防火補助。補助對象為承擔林業(yè)防災減災任務的林業(yè)單位。林業(yè)有害生物防治補助是指用于對危害森林、林木、種苗正常生長的病、蟲、鼠(兔)等重大災害和有害植物的監(jiān)測、預防、治理和能力提升等相關支出的補助。野生動物疫病災害補助是指用于野生動物疫源疫病防控方面的調(diào)查、購置防治所需藥劑、器械、聘用人員、運輸和技術保障等相關支出的補助。森林防火補助是指用于預防和對突發(fā)性的重特大森林火災撲救等相關支出的補助。

　　第二十六條　林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督補助用于林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督隊伍建設，刑事、行政案件受理、查處和督辦，行政許可、法制建設、執(zhí)法監(jiān)督、復議與訴訟等方面的支出。林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督補助由中央、省級和省以下同級財政分區(qū)域按保障責任負擔。中央財政安排的支出僅限于縣級以上森林公安隊伍建設方面，其中：對省級森林公安機關補助的支出規(guī)模不得超過中央森林公安轉移支付資金總額的5%，且專項用于省級森林公安機關承辦公安部、國家林業(yè)局部署的重大任務，直接偵辦和督辦重特大案件、組織開展專項行動、處置不可預見的突發(fā)事件、裝備共建或其他特殊原因所需補助經(jīng)費等。

　　第二十七條　野生動植物保護補助是指中央、省級財政安排的用于貴州省境內(nèi)野生動植物資源生存環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測、保護管理、野外放歸與巡護、野獸動物收容救護和肇事補償、野生動物疫源疫病防控、瀕危野生動植物拯救和人工繁育、專業(yè)技術培訓和古樹名木保護等方面的支出。

　　第二十八條　重點區(qū)位人工商品林贖買試點補助是指省級和省以下同級財政安排的以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動綠色發(fā)展、促進林農(nóng)增收和精準脫貧為目標對重點區(qū)位人工商品林開展贖買試點發(fā)生的贖買補償支出和贖買試點工作實施方案編制、贖買林地調(diào)查、編印宣傳資料、相關會議及培訓等與贖買試點工作相關的工作經(jīng)費。重點區(qū)位人工商品林贖買補助對象為自愿納入贖買的試點的林權所有者。贖買試點資金由省、市、縣按2:2:6比例出資，省級以上自然保護地(區(qū))贖買試點資金由省級統(tǒng)籌安排。

　　第六章　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出

　　第二十九條　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出包括林業(yè)科技推廣示范補助、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化補助和林業(yè)貸款貼息補助。

　　第三十條　林業(yè)科技推廣示范補助是指用于承擔林業(yè)科研、科技成果推廣與示范任務的林業(yè)技術推廣站(中心)、科研院所、大專院校、國有林場、自然保護地(區(qū))和國有苗圃等單位，開展林木優(yōu)良品種繁育、先進實用技術與標準的研究、應用和示范、與科技推廣和示范項目相關的簡易基礎設施建設、必需的專用材料及小型儀器設備購置、技術培訓、技術咨詢等支出。

　　省級林業(yè)科技示范項目要與中央林業(yè)科技示范項目、退耕還林工程、天保工程、林木種苗工程、森林植被恢復費項目等工程項目整合，集中資金、集中科技打造具有代表性強、示范性好、成效明顯的國家儲備林、經(jīng)濟林、商品林、用材林、風景林、林木良種繁育等示范基地，充分發(fā)揮示范作用。林業(yè)科技推廣示范按照國家林業(yè)草原局的規(guī)定實行先進成果庫管理。

　　第三十一條　林業(yè)產(chǎn)業(yè)化補助是指對各類經(jīng)濟組織和個人開展森林旅游、森林康養(yǎng)、林產(chǎn)品精深加工、林區(qū)“三剩物”開發(fā)利用項目、林下經(jīng)濟、花卉及觀賞苗木培育、森林蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建和林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、監(jiān)測與調(diào)度、培訓、檢查驗收等補助。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化補助應重點扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　第三十二條　林業(yè)貸款貼息補助是指對各類銀行(含農(nóng)村信用社和小額貸款公司)發(fā)放的符合貼息條件的貸款給予的利息補助。

　　貼息條件：各類經(jīng)濟組織和個人營造的生態(tài)林、含儲備林、木本油料經(jīng)濟林、工業(yè)原料林貸款;國有林場為保護森林資源、緩解經(jīng)濟壓力開展的多種經(jīng)營貸款，以及自然保護地(區(qū))、森林(濕地、地質(zhì))公園開展的生態(tài)旅游貸款;林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社等以公司帶基地、基地連農(nóng)戶(林業(yè)職工)的經(jīng)營形式，立足于當?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)以及林果等林產(chǎn)品加工業(yè)貸款;農(nóng)戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)貸款。

　　林業(yè)貸款貼息采取一年一貼、據(jù)實貼息的方式，年貼息率為3%。對貼息年度(上一年度1月1日至12月31日)之內(nèi)存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款，按實際貸款期限計算貼息。

　　第七章　資金分配下達

　　第三十三條　林業(yè)改革發(fā)展資金采取因素法分配。天保工程管護費、停伐補助、森林生態(tài)效益補償補助三個支出方向的按照市、縣管護面積、中央或省級補助標準等因素確定補助規(guī)模，其余支出方向資金統(tǒng)一按照以下因素及權重分配。其中：工作任務占50%，資源狀況占25%，績效因素占15%，政策因素占5%，財力狀況占5%。下達66個貧困縣林業(yè)改革發(fā)展資金增幅應高于全省平均增幅。

　　第三十四條　縣級林業(yè)主管部門會同同級財政部門于每年6月10日前向市(州)級林業(yè)主管部門和財政部門申報下年度任務計劃，市(州)級林業(yè)主管部門和同級財政部門于6月30日前，向省級林業(yè)主管部門和財政部門匯總申報本市(州)下一年度任務計劃(具體到縣、市、區(qū)和市州級直屬單位)。任務計劃應當與本市(州)、(縣、市、區(qū))林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接，并根據(jù)本辦法規(guī)定的支出方向和具體補助內(nèi)容進行細化并排序。

　　第三十五條　省級林業(yè)主管部門會同財政部門根據(jù)我省林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，于每年7月15日前，向財政部和國家林業(yè)局全省下一年的任務計劃。省級林業(yè)主管部門按照省委省政府確定的重大目標和重要工作部署，收集并編制下一年度省級部門預算和中期財政規(guī)劃，省級財政部門結合本級財力，提出年度預算草案，按照法定程序，報省人大批準后實施。在下達項目計劃和資金時，應同步下達項目績效目標。

　　第三十六條　省級林業(yè)主管部門根據(jù)每年中央預算安排和省級預算安排情況，提出當年林業(yè)改革發(fā)展資金分配建議，商省級財政部門下達當年林業(yè)改革發(fā)展資金，并分別抄送省紀委監(jiān)察委派駐機構，下達中央林業(yè)改革發(fā)展資金還需抄送財政部駐貴州省專員辦。下達省直管縣的資金文件同時抄送市(州)級林業(yè)主管部門和財政部門。

　　第三十七條　市(州)級林業(yè)主管部門會同財政部門于每年8月30日前，匯總編報林業(yè)改革發(fā)展資金當年使用情況報告，以正式文件報省級林業(yè)主管部門和財政部門備案。

　　第八章　專項資金績效管理

　　第三十八條　省林業(yè)局要加強對專項資金的績效管理，科學合理確定專項資金績效目標和績效指標，跟蹤監(jiān)管專項資金使用及績效運行情況，對專項資金開展績效自評價。省級財政部門根據(jù)需要在每個預算年度結束后或?qū)ｍ椯Y金執(zhí)行期屆滿時在預算部門自評的基礎上，進行重點評價，對其評價中發(fā)現(xiàn)的問題責成預算部門進行整改，對整改仍不符合要求的，收回已撥付資金。同時，績效評價結果將作為以后年度財政專項資金分配和完善政策的重要依據(jù)。

　　第九章　資金管理監(jiān)督

　　第三十九條　林業(yè)改革發(fā)展資金建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。

　　第四十條　林業(yè)改革發(fā)展資金中用于管護設施建設、森林培育、生態(tài)保護體系建設、國有林場補助、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等支出方向的專項資金實行省級項目庫管理。

　　林業(yè)改革發(fā)展項目以不超過5%的比例，據(jù)實列支方案編制(作業(yè)設計)、方案審查、檢查驗收等費用，不得用于財政補助單位人員經(jīng)費和機構運行經(jīng)費。對于省級財政其他資金已經(jīng)支持的項目，林業(yè)改革發(fā)展資金原則上不再支持。

　　森林培育項目鼓勵以獎代補和先建后補的方式進行補助。

　　第四十一條　各級財政部門和林業(yè)主管部門應當對專項資金實行專項管理、專賬核算，并嚴格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用。應當加快預算執(zhí)行，提高資金使用效益。結轉結余的林業(yè)改革發(fā)展資金，按照財政部關于結轉結余資金管理的相關規(guī)定處理。

　　第四十二條　林業(yè)改革發(fā)展資金的支付執(zhí)行國庫集中支付制度有關規(guī)定。屬于政府采購范圍的，應當按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。涉及引入社會資本的，應當按照政府和社會資本合作有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條　各地應當積極創(chuàng)新林業(yè)改革發(fā)展資金使用管理機制。國有林場公益林日常管護要通過合同、委托等方式面向社會購買服務。國有林場造林、管護、撫育等任務，凡能通過購買服務方式實現(xiàn)的要面向社會購買。各地政府購買服務的推行情況將作為中央對省級開展績效評價的考核內(nèi)容。

　　第四十四條　林業(yè)改革發(fā)展資金使用管理應當全面落實預算信息公開有關要求。

　　第四十五條　各級財政部門和林業(yè)主管部門應當加強對林業(yè)改革發(fā)展資金的申請、分配、使用、管理情況的監(jiān)督檢查，全面實施預算績效管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。省級財政部門和省林業(yè)局根據(jù)工作需要對省級林業(yè)改革發(fā)展資金的預算執(zhí)行情況進行全面監(jiān)管，定期或不定期形成監(jiān)管報告。

　　第四十六條　各級財政、林業(yè)等有關部門及其工作人員在林業(yè)改革發(fā)展資金分配、使用、管理等相關工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預算法》《公務員法》《監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　資金使用單位和個人在使用林業(yè)改革發(fā)展資金中存在各類違法違規(guī)行為的，按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任。

　　第十章　附　則

　　第四十七條　林業(yè)改革發(fā)展資金中用于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的部分(補助給個人的除外)，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條　森林植被恢復費項目資金和林業(yè)事務性管理經(jīng)費不適用于本辦法。

　　第四十九條　林業(yè)改革發(fā)展資金實施期限至2022年。期滿后，根據(jù)財政部、國家林業(yè)和草原局的相關政策再做對應調(diào)整。

　　第五十條　本辦法由省財政廳會同省林業(yè)局負責解釋。

　　第五十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行?！顿F州省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(黔財農(nóng)〔2010〕141號)、《省級財政部門 省林業(yè)廳關于開展省級造林補貼試點工作的意見(試行)》(黔財農(nóng)〔2012〕114號)、《省級財政部門 省林業(yè)廳關于印發(fā)〈貴州省地方財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法〉的通知》(黔財農(nóng)〔2012〕85號)同時廢止。