“我年齡大了，掙不到錢(qián)了，現(xiàn)在還能領(lǐng)取分紅，還是要感謝黨的政策好啊！”在太白縣王家堎鎮(zhèn)和平村集體經(jīng)濟(jì)收益分紅大會(huì)上，領(lǐng)到1300元分紅資金的龍立忠老人激動(dòng)之情溢于言表。
一年前，太白縣僅有4個(gè)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，村集體積累幾乎為零。而現(xiàn)在，全縣44個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，24個(gè)村已初見(jiàn)成效，共為群眾分紅90.2萬(wàn)元。
是什么促使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從“星星之火”到“燎原之勢(shì)”的蛻變？去年以來(lái)，該縣通過(guò)實(shí)施思想破繭、頭雁引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)示范、雙加帶富黨建領(lǐng)航四大工程，有效破解不愿發(fā)展、誰(shuí)來(lái)發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展等瓶頸問(wèn)題，助推全縣集體經(jīng)濟(jì)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。
思想破繭激活力
“1978年實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù)，大家各奔各的生活，這樣挺好的嘛，現(xiàn)在為啥又要倒回去搞什么集體經(jīng)濟(jì)？”
面對(duì)諸多質(zhì)疑和不解，該縣堅(jiān)持破除干部群眾思想桎梏，全面推進(jìn)“思想破繭”行動(dòng)。印發(fā)集體經(jīng)濟(jì)宣傳資料5000余份，利用電視、廣播、網(wǎng)站等平臺(tái)全方位宣傳，營(yíng)造起發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)濃厚氛圍。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，組織縣鎮(zhèn)村相關(guān)負(fù)責(zé)人赴村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的黑龍江方正縣、江蘇蘇州市，省內(nèi)榆林市、咸陽(yáng)市、岐山縣等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、啟迪思路；邀請(qǐng)省市專(zhuān)家為縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部開(kāi)展了“三變”改革專(zhuān)題培訓(xùn)，進(jìn)一步掃除認(rèn)識(shí)障礙、打消思想顧慮。
思想破冰后的黨員干部迅速投入深入發(fā)動(dòng)群眾的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，群眾的態(tài)度逐漸由抵觸到接受再到贊成。思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一帶來(lái)了工作活力的全面迸發(fā)，在全縣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“將股份制融入集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)群眾由單一依靠土地產(chǎn)出向流轉(zhuǎn)土地收租金、入股企社分利金、進(jìn)園務(wù)工領(lǐng)薪金多元化增收轉(zhuǎn)變”的發(fā)展新理念應(yīng)運(yùn)而生。
頭雁引領(lǐng)勇?tīng)?zhēng)先
一名黨員一面旗，頭雁引領(lǐng)雁高飛。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中，太白縣黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，“做出樣子給群眾看，甩開(kāi)膀子帶群眾干”，催生了良好的“雁陣效應(yīng)”。
該縣開(kāi)展支部創(chuàng)新路，帶頭轉(zhuǎn)方式；書(shū)記創(chuàng)新績(jī)，帶領(lǐng)攻堅(jiān)壘；黨員創(chuàng)新業(yè)，帶頭拔窮根“三創(chuàng)三帶”活動(dòng)，助推黨建促脫貧工作，制定出臺(tái)村干部抓黨建促脫貧績(jī)效考核辦法，建立健全黨員“1 X”幫扶機(jī)制，253名黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)1778戶(hù)，建成黨建促脫貧產(chǎn)業(yè)示范基地34個(gè)、示范點(diǎn)27個(gè)。
黃柏塬鎮(zhèn)黃柏塬村黨支部書(shū)記和大學(xué)生村官采取“支部 合作社 電商 農(nóng)戶(hù)”的形式，合力組建股份制專(zhuān)業(yè)合作社，爭(zhēng)取資金60萬(wàn)元，創(chuàng)辦電商平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全年網(wǎng)上銷(xiāo)售蜂蜜1000余斤，帶動(dòng)24戶(hù)貧困戶(hù)年均增收1000元，得到廣大群眾認(rèn)同。
產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)基礎(chǔ)
位于太白縣西南部的太白河鎮(zhèn)東青村，上世紀(jì)90年代因盛產(chǎn)黃金而富甲一方，但近幾年隨著黃金資源銳減、村上外出務(wù)工人口日益增多，村子逐漸淪為“空巢村”，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。村黨支部書(shū)記薛小琴瞄準(zhǔn)林麝養(yǎng)殖的商機(jī)，發(fā)動(dòng)113戶(hù)農(nóng)戶(hù)成立林麝養(yǎng)殖合作社，由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)收取合作公司代養(yǎng)費(fèi)和出售林麝幼崽，年盈利36萬(wàn)元，村集體收益近10萬(wàn)元。
東青村的華麗轉(zhuǎn)身并非個(gè)例。近年來(lái)，該縣通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，構(gòu)建起縣委黨建領(lǐng)航、部門(mén)扶持保障、各鎮(zhèn)推動(dòng)落實(shí)、村黨支部具體實(shí)施的“四方聯(lián)動(dòng)”工作格局，重點(diǎn)培育“優(yōu)菜、擴(kuò)莓、壯蜂、培藥”四大特色產(chǎn)業(yè)和設(shè)施種植、特色養(yǎng)殖、林木種業(yè)、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等多元產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目129個(gè)，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)1400余戶(hù)，為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
雙加帶富拔窮根
支部帶好頭，群眾有奔頭。
距縣城不遠(yuǎn)的咀頭鎮(zhèn)白云村，交通便利、環(huán)境清幽，是休閑旅游的好去處。但老百姓幾十年來(lái)卻一直守著聚寶盆討飯吃，農(nóng)忙時(shí)節(jié)起早貪黑種植蔬菜、農(nóng)閑外出打零工，一年辛苦到頭，腰包卻鼓不起來(lái)。今年村“兩委”換屆后，新當(dāng)選的村黨總支書(shū)記齊永麗帶領(lǐng)班子成員，通過(guò)“支部 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶(hù)”的形式，組織群眾建起白云驛農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)園。今年6月開(kāi)園后，全村累計(jì)接待游客5120人次，實(shí)現(xiàn)收入20余萬(wàn)元，戶(hù)均增收4000元，村集體獲取收益近10萬(wàn)元。
這是太白縣實(shí)施“黨支部 X 貧困戶(hù)”“雙加帶富”工程的縮影。該縣按照“支部牽頭、黨員帶頭、農(nóng)戶(hù)入股、合作社運(yùn)作”的思路，成立村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社、互助資金協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、配套資金入股等方式參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成“抱團(tuán)式”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
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