紅網(wǎng)時刻懷化1月5日訊（通訊員易丹軍 張儒佳）海峽路社區(qū)作為芷江規(guī)模最大的易地搬遷集中安置區(qū)，共598戶2073人，易地搬遷人口占比達(dá)76%。為有效破解“人口流動”“管理乏力”難題，該縣探索出“黨建 網(wǎng)格 大數(shù)據(jù)”易遷社區(qū)管理新路子。
黨建引領(lǐng)，構(gòu)建社區(qū)治理新格局
“我們的居民來自全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，風(fēng)俗各異、社情復(fù)雜、人心難聚是亟需重點(diǎn)攻克的難題?！鄙鐓^(qū)組建后第一次社區(qū)“兩委”班子會議上，支部書記楊藝榕在筆記本上記錄到。
以黨建引領(lǐng)開路、網(wǎng)格化管理為基石、數(shù)字化平臺為支撐成了不得不嘗試的最優(yōu)選項(xiàng)。探索“一站兩委四會”機(jī)制。設(shè)立社區(qū)服務(wù)工作站，成立黨支部委員會和業(yè)主管理委員會，組建紅白喜事理事會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助會、關(guān)心下一代協(xié)會、志愿者協(xié)會，形成以社區(qū)黨支部為核心、業(yè)主管理委員會為主體、群眾互助組織為補(bǔ)充的組織體系。建立“三進(jìn)三帶三亮”機(jī)制。實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)、黨員和關(guān)工委志愿者進(jìn)社區(qū)”，有效整合各方資源，推動各方力量“帶著資源來、帶著服務(wù)來、帶著責(zé)任和任務(wù)來”。充分發(fā)揮小區(qū)黨員先鋒模范作用，常態(tài)化推動黨員“亮身份、亮承諾、亮行動”，對21名黨員設(shè)崗定職，黨員帶隊(duì)開展社區(qū)管理、環(huán)境整治、民調(diào)宣傳、助殘幫困等行動18次。構(gòu)建“一張網(wǎng)”管理體系。推行“一級黨支部＋二級片區(qū) 三級樓棟＋四級微網(wǎng)格”的服務(wù)群眾模式，劃分二級網(wǎng)格6個，三級網(wǎng)格18個，四級微網(wǎng)格34個，21名黨員、60余名微網(wǎng)格長全覆蓋聯(lián)系服務(wù)572戶居民，形成以社區(qū)黨支部為核心、微網(wǎng)格為主體、黨員個人為前端的網(wǎng)格化新格局，半小時內(nèi)便能實(shí)現(xiàn)從鎮(zhèn)黨委到微網(wǎng)格的五級聯(lián)動。
數(shù)字支撐，破解社區(qū)管理老頑疾
針對傳統(tǒng)社區(qū)治理中“九龍治水、信息孤島”弊病和易地搬遷社區(qū)“人口流動”難題，開發(fā)“智慧社區(qū)”管理平臺，通過微機(jī)管理端與手機(jī)微信小程序終端對接，建立起政府、社區(qū)、企業(yè)、居民四方聯(lián)動的治理體系。精細(xì)繪制“云地圖”，實(shí)現(xiàn)信息可視化。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)管理單元，設(shè)立鎮(zhèn)、一二三四級網(wǎng)格五級后臺管理系統(tǒng)，基于LBS服務(wù)繪制網(wǎng)格地圖，將社區(qū)居民戶家庭房號等信息錄入系統(tǒng)，提供小區(qū)、樓棟、單元、戶的精準(zhǔn)定位。管理人員只需點(diǎn)擊地圖，便可精準(zhǔn)掌握小區(qū)、樓棟、單元、戶的基本信息，云端可見社區(qū)全貌。截至目前，通過“云地圖”精準(zhǔn)查詢信息5000余條。動態(tài)構(gòu)建“云檔案”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一門清”?？h社區(qū)辦會同縣公安、住建、民政等23個部門，每月做好信息交換更新，動態(tài)錄入網(wǎng)格 、小區(qū)、樓棟、房產(chǎn)、居民、企業(yè)商戶、公共事件等各類信息，分類建檔，做到“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)樓、樓進(jìn)格”信息對應(yīng)，切實(shí)做到“以房管人”，社區(qū)工作人員填表報數(shù)工作較以往精簡80%以上。創(chuàng)新初探“云治理”，實(shí)現(xiàn)問題零上交。落實(shí)“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、網(wǎng)格跑單”機(jī)制，居民通過微信小程序，用文字、語音、圖片便可隨時反映問題訴求，經(jīng)社區(qū)工作人員及時核驗(yàn)，精準(zhǔn)派發(fā)所屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長，網(wǎng)格長15分鐘內(nèi)趕到矛盾問題現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處。每月最后一天召開“城市管理聯(lián)席會”，對當(dāng)月反映的問題進(jìn)行集中“會診”。“云治理”累計(jì)調(diào)節(jié)群眾糾紛和急難愁盼問題210余個，收到群眾好評180多條。大力實(shí)施“云互動”，推行積分管理。量化居民公約，將理論學(xué)習(xí)、政策宣講、文明共建、環(huán)境整治、技能培訓(xùn)等活動邀請精準(zhǔn)發(fā)送至手機(jī)終端，居民實(shí)時接收邀請參加活動，只需通過上傳參加活動現(xiàn)場圖片等方式便可贏取積分，積分累積至相應(yīng)數(shù)量，可到社區(qū)“愛心超市”自行掃碼兌換商品。通過“云互動”，180人次兌換商品價值2萬余元。
聚焦民需，打造快捷服務(wù)新通道
群眾辦事難、流動黨員管理難、信息傳達(dá)不精準(zhǔn)一直是基層管理服務(wù)的難題。該社區(qū)聚焦群眾“堵點(diǎn)”，運(yùn)用“智慧社區(qū)”平臺，量身定制最優(yōu)方案。全面整合部門資源，把50多項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)全部錄入智慧社區(qū)平臺，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、跟蹤反饋等，居民在家便可通過微信小程序了解政務(wù)信息和辦事流程，避免重復(fù)跑腿。精準(zhǔn)推送就業(yè)信息，精心組織技能培訓(xùn)。今年來，累計(jì)為居民提供電商銷售、面點(diǎn)制作、家政服務(wù)、電子產(chǎn)品組裝等技能培訓(xùn)13場，組織線上線下招聘會4場，發(fā)布招聘信息1000余條，新增就業(yè)51人。
該縣創(chuàng)新管理，把支部延伸到“線上”黨員隨時通過手機(jī)享受在線學(xué)習(xí)、在線會議、交納黨費(fèi)、需求認(rèn)領(lǐng)等黨建服務(wù)，進(jìn)一步解決流動黨員管理難、組織生活參與難、黨內(nèi)教育覆蓋難、黨費(fèi)收繳難等問題。同時，通過短信群發(fā)、精準(zhǔn)發(fā)送、語音機(jī)器人電聯(lián)等方式向居民傳達(dá)信息，對于低保五保、重病重殘、空巢留守等特殊群體的定期走訪工作，在走訪時間臨近的48小時內(nèi)，系統(tǒng)自動生成紅點(diǎn)提示社區(qū)工作人員做好走訪準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)遺漏。2021年來，累計(jì)短信群發(fā)天氣預(yù)報信息5000余條，精準(zhǔn)發(fā)送助殘政策、促就業(yè)政策、擁軍優(yōu)屬政策等信息700余條，語音機(jī)器人電聯(lián)居民接種新冠疫苗433劑次，紅點(diǎn)提示走訪任務(wù)100余個。
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