近年來，南明區(qū)堅持以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，深入實施“筑固工程”,扎實推進“五個一”行動，通過選優(yōu)配強、教育培訓(xùn)、嚴(yán)管厚愛等措施，著力建強村級干部隊伍，不斷提升村干部引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
下好干部選用先手棋
鍛造鄉(xiāng)村振興“主力軍”
強化“領(lǐng)頭雁”管理。制定《南明區(qū)村(社區(qū))黨組織書記區(qū)級備案管理辦法》《南明區(qū)村(社區(qū))干部特別是“一肩挑”人員個人重大事項報告制度》《村級組織建設(shè)“一要點一清單”》,嚴(yán)格村黨組織書記的動態(tài)管理，常態(tài)化開展線上線下同督查，嚴(yán)格落實“四議兩公開”村級組織決策程序，從嚴(yán)規(guī)范村干部履職行為，明確鄉(xiāng)村振興工作要點和任務(wù)清單，幫助村黨組織書記理清思路，確保各項任務(wù)落地落實。換屆以來，全區(qū)13個村黨組織書記、村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”。
強化“人才池”儲備。健全村級后備力量短期、中期、長期分類選拔機制，采取“個人自薦 群眾推薦 組織推薦”方式，把優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等納入村級后備力量庫，全區(qū)共儲備后備力量68名。建立區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動培養(yǎng)機制，通過村黨組織書記“首幫帶”、到鄉(xiāng)跟崗學(xué)習(xí)、參與重要項目建設(shè)等方式領(lǐng)任務(wù)、教方法，縮短后備干部成長周期。換屆以來，11名后備干部進入村“兩委”班子。
壓實“工作隊”責(zé)任。選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實、綜合能力強的優(yōu)秀干部駐村，嚴(yán)格落實“四個捆綁”,壓緊壓實鄉(xiāng)黨委、幫扶單位和駐村工作隊“三方”責(zé)任。今年面向5個村精準(zhǔn)選派駐村干部15人，統(tǒng)籌下派21名選調(diào)生到村任職，覆蓋全區(qū)13個村。目前，各駐村工作組爭取項目4個，協(xié)調(diào)資金21萬元，化解矛盾糾紛60余起。
上好素質(zhì)能力必修課
練好干部隊伍“基本功”
教育培訓(xùn)強基礎(chǔ)。制定村干部集中輪訓(xùn)計劃，分類別、分層次、分批次集中培訓(xùn)村黨支部書記、村級后備干部、村“兩委”班子等200余人次；組織村黨組織書記實地觀摩學(xué)習(xí)2次，汲取經(jīng)驗、取長補短，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟提供思路。
學(xué)歷提升增才干。鼓勵45周歲以下、具有高中及以下文化程度的村干部提升學(xué)歷，對規(guī)定學(xué)制年度內(nèi)取得大專、本科學(xué)歷，且在崗繼續(xù)工作滿3年、年度考核均為合格及以上等次的，采取“一人一檔”進行臺賬式管理，并按照規(guī)定對學(xué)費進行報銷，目前全區(qū)共有20名村干部參加學(xué)歷提升。
擂臺比武促提升。舉辦“擂臺比武”,讓村干部上“講堂”談經(jīng)驗、談做法、談感受，比思路、比干勁、比實效，通過鄉(xiāng)級比、片區(qū)比、區(qū)級比，層層比選出表現(xiàn)優(yōu)異的村黨組織書記，對先進村的經(jīng)驗做法進行全區(qū)推廣學(xué)習(xí)，在全區(qū)大力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
落實激勵關(guān)懷好舉措
激活干事創(chuàng)業(yè)“新動能”
提升待遇保障。下發(fā)《關(guān)于建立正常增長機制進一步加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的通知》,區(qū)級財政每年優(yōu)先保障13個村干部報酬、村級辦公經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費等村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費，做到優(yōu)先預(yù)算、優(yōu)先下達。綜合考慮工作崗位、工作年限、獎懲情況等因素，建立健全村干部補貼待遇體系，村黨組織書記、村委會主任“一肩挑“為5000元/月，其他人員為3500元/月，切實消除村干部后顧之憂，保持村干部隊伍穩(wěn)定，換屆后“兩委”隊伍無一人調(diào)整。
用好政策激勵。優(yōu)先推選政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村干部為各級“兩代表一委員”,增強村干部榮譽感和使命感。目前，全區(qū)共有6名村干部擔(dān)任區(qū)級及以上“兩代表一委員”。同時，注重從表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出、群眾公認(rèn)的村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)班子、招錄公務(wù)員、解決事業(yè)人員身份，不斷拓寬優(yōu)秀基層黨組織書記成長空間、發(fā)展通道。2023年南明區(qū)拿出2個事業(yè)崗位定向招聘村干部。
注重關(guān)心關(guān)愛。落實“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村帶人”工作機制，定期到村指導(dǎo)調(diào)研，開展談心談話，支持大膽開展工作。推薦符合條件的優(yōu)秀村干部和駐村干部參與“身邊榜樣”“兩優(yōu)一先”評選，對獲得表彰的村干部和駐村干部，通過各類媒體平臺進行宣傳推廣，為廣大村干部樹立典型和榜樣。近年來，村干部、駐村干部獲得省市表彰9人次。
撰文：銀超 馮小丹
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