今年來，山陽街道堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，將鄉(xiāng)村公共空間治理和村集體經(jīng)濟(jì)增收工作有效融合，切實(shí)把公共空間精準(zhǔn)“騰出來”、有效“用起來”、長效“管起來”進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)新活力。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，打牢治理“騰”的基礎(chǔ)
街道黨工委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，切實(shí)為公共空間治理提供強(qiáng)有力的體制保障。發(fā)揮頭雁效應(yīng)，根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，因地制宜制定“一村一策”；利用簽訂黨員承諾書、橫幅、流動小喇叭、微信群等形式，全方位、多樣化的進(jìn)行政策解讀，提高干部群眾知曉率、支持率和參與度。截至目前共發(fā)放告群眾一封信3萬余份，懸掛宣傳橫幅60條，和村干部、黨員簽訂承諾書約1200份。
建立公共空間治理工作專班，與鄉(xiāng)村振興人才黨支部、振興發(fā)展促進(jìn)會山陽街道分會同頻共振，不斷發(fā)掘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的基層人才充實(shí)工作隊(duì)伍。鼓勵村民獻(xiàn)言獻(xiàn)策，采用“黨建 群眾”的推進(jìn)模式，激發(fā)人民群眾的集體智慧。建立“指導(dǎo)-推動-督查”工作閉環(huán)，形成“黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主導(dǎo)、村兩委執(zhí)行”的工作體系。多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、問題分析會、工作調(diào)度會，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)序時推進(jìn)。善用督查機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
堅持標(biāo)本兼治，提升治理“用”的效果
街道圍繞“三空間一資源”，緊扣“清”“收”“用”三大抓手，全面推動公共空間治理向縱深推進(jìn)。在黨工委周密部署下，工作專班逐村逐戶走訪調(diào)查，對街道公共空間資源違法違規(guī)侵占問題，做到不重不漏、應(yīng)登盡登。截至目前26個整治村居共排查違規(guī)侵占鄉(xiāng)村公共空間和集體資源資產(chǎn)問題3294條，涉及土地面積17456.62畝、資產(chǎn)面積78787.57畝。
根據(jù)前期排查的問題，工作人員主動上門宣傳勸解，對侵占集體資產(chǎn)資源的農(nóng)戶發(fā)放告知書，黨員簽訂承諾書，清收結(jié)束后簽訂禁止侵占承諾書。同時結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作舉措，做好小田并大田的文章，對收回土地以連片開發(fā)經(jīng)營提高土地利用效率，并通過“筑巢引鳳、騰籠換鳥”，多渠道增加村集體和農(nóng)民收入。
聚焦成果轉(zhuǎn)化，做好治理“管”的保障
街道致力于寫好公共空間治理“后半篇文章”，進(jìn)一步完善排查整治的常態(tài)長效機(jī)制，確保治理成果惠民利民富民。深化合作社經(jīng)營模式，將公共空間治理中收回的低價流放資產(chǎn)、溢出的土地資源、拋荒擱置的邊角地等集中治理后納入合作社統(tǒng)一經(jīng)營，預(yù)計增加村居集體經(jīng)濟(jì)收入672萬元，每村平均增加集體收入22.4萬元。對排查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定收取管理費(fèi)、發(fā)包價格明顯低于市場價格、租金收益管理不規(guī)范等違規(guī)問題，堅決予以整改追討。
作為國家級示范合作社的南灣土地股份制合作社在本次空間治理工作中，共溢出集體土地121.49畝，未來將在扶助15個低收入村108萬元收益的基礎(chǔ)上，輻射帶動更多農(nóng)戶保供增收。小崗村通過排查治理，更增加了創(chuàng)建省級特色田園村的信心，該村共流轉(zhuǎn)70畝土地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范大棚種植西瓜，回收閑置廠房發(fā)展特色腌制品產(chǎn)業(yè)，回收被侵占的魚塘25.3畝發(fā)展休閑垂釣，一幅特色田園鄉(xiāng)村新畫卷正在該村徐徐展開。
山陽街道將繼續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以公共空間治理為抓手，推動鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力成就“鄉(xiāng)村治理有效”“閑置資源盤活”“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”的“三贏”局面。（李曉宇 李潔 周璀）
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