讓企業(yè)創(chuàng)新更有動力!浙江在全省推廣企業(yè)研究開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)
日前,浙江省科技廳與國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次” 完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除服務(wù)的通知》,提出在全省全面推廣應(yīng)用“企業(yè)研究開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)”,完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除服務(wù)工作,使企業(yè)最大程度享受到研發(fā)費(fèi)用加計扣除的政策優(yōu)惠,充分激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情。
據(jù)了解,準(zhǔn)確核算和歸集研發(fā)費(fèi)用,是企業(yè)享受加計扣除政策的前提條件。該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,將進(jìn)一步解決浙江企業(yè)在研發(fā)過程中遇到的項目管理難、費(fèi)用歸類難、加計扣除核算難等共性難題。
目前,企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠事項采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存留查”的辦理方式。通知提出,企業(yè)可在“企業(yè)研究開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)”中自行導(dǎo)入研究開發(fā)項目立項決議書、研發(fā)人員名單、研發(fā)明細(xì)賬等資料,系統(tǒng)可幫助企業(yè)規(guī)范管理研發(fā)項目,準(zhǔn)確歸集核算研發(fā)費(fèi)用,減輕填報計算負(fù)擔(dān)。同時還可實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)異議項目鑒定“在線傳遞、一鍵辦結(jié)”,加計扣除申報表和分析報表等“系統(tǒng)匯總、一鍵生成”等功能。
2018年,浙江省以嘉興市為試點(diǎn),緊扣企業(yè)難點(diǎn)需求發(fā)力,開發(fā)了“嘉興市企業(yè)研究開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)”,并在全市推廣使用。位于嘉興市的佳利電子長期以來持續(xù)在高端電子陶瓷材料方面增加技術(shù)研發(fā)投入,但隨著研發(fā)項目數(shù)量及費(fèi)用的不斷增加,公司在項目及項目費(fèi)用上的管理負(fù)擔(dān)也逐漸增加。在嘉興市科技局的幫助下,佳利電子于2018年9月上線企業(yè)研究開發(fā)項目信息管理系統(tǒng),成為第一批體驗用戶。
“以往,每名項目助理每月會花上3天的時間對研發(fā)項目進(jìn)行數(shù)據(jù)管理與申報,而利用系統(tǒng)每個研發(fā)項目每月僅需10~20分鐘即可完成數(shù)據(jù)的上傳與申報,大幅提高了申報效率。另外,系統(tǒng)還會自動統(tǒng)計出研發(fā)費(fèi)目等相關(guān)數(shù)據(jù),企業(yè)填報年度所得稅匯算清繳納稅申報表也較以往輕松很多?!奔牙娮佣刂炝颊浔硎?,系統(tǒng)從研發(fā)項目的立項到項目過程管理、費(fèi)用的支出、成本預(yù)算、政策指引、申報流程等規(guī)范企業(yè)研發(fā)管理,能夠做到全流程監(jiān)控,有利于企業(yè)把握項目的成本及進(jìn)度,符合企業(yè)的預(yù)算管理。另外,系統(tǒng)自動生成的“企業(yè)研發(fā)項目數(shù)據(jù)庫”、“企業(yè)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)庫”等檔案數(shù)據(jù)庫還可幫助企業(yè)實時掌握研發(fā)活動進(jìn)展、資金投入及相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益情況。
2018年,佳利電子享受加計扣除金額達(dá)到1168萬元。隨著系統(tǒng)的成功推廣應(yīng)用,去年嘉興全市加計扣除總額達(dá)到99.4億元,加計扣除金額也較上年增長55%。
為將系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,浙江省科技廳在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上對系統(tǒng)進(jìn)行了二次開發(fā),將系統(tǒng)作為“科技大腦”三大模塊中“智能服務(wù)”模塊的主要對外服務(wù)功能,同時利用“科技大腦”匯聚的公共數(shù)據(jù)共享平臺中的企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)以及省市縣三級科技部門的項目數(shù)據(jù),優(yōu)化了加計扣除政策的實施流程。
浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該系統(tǒng)實現(xiàn)了科技與稅務(wù)部門之間的高效聯(lián)動,針對稅務(wù)部門提出的異議研發(fā)項目,系統(tǒng)可直接反饋企業(yè)補(bǔ)證或傳遞至科技部門進(jìn)行項目鑒定,減輕企業(yè)多頭跑、多頭報送資料的負(fù)擔(dān),實現(xiàn)異議研發(fā)項目鑒定“一鍵傳遞辦結(jié)”。據(jù)測算,異議研發(fā)項目鑒定的處理時間從約10個工作日減少到約3個工作日。
“以往企業(yè)與地區(qū)的加計扣除總金額要在次年5月31日企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束時才能知曉,目前各級管理部門可實時動態(tài)掌握?!奔闻d市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該系統(tǒng)可實時反映全市或各縣(市、區(qū))實施科技研發(fā)活動企業(yè)數(shù)、企業(yè)研發(fā)活動實施科技項目數(shù)、科技項目總預(yù)算支出等重要數(shù)據(jù),有利于科技部門對企業(yè)研發(fā)活動及創(chuàng)新成果的日常管理及認(rèn)定,從而掌握企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,實施精準(zhǔn)服務(wù)。在系統(tǒng)推廣應(yīng)用期間,嘉興全市各級科技、稅務(wù)部門共聯(lián)合組織培訓(xùn)23場次,累計參與培訓(xùn)的企業(yè)科技管理人員、財務(wù)人員5000人次。
來源:科技金融時報( 記者 付曦地 )
編輯:江英華
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