近日，記者從重慶市紀(jì)委監(jiān)委獲悉，該市積極探索市以下垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，印發(fā)《市以下垂直管理和市級統(tǒng)一管理的區(qū)縣級單位紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)事項的通知》，分事設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，理順派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、垂直管理單位紀(jì)檢機構(gòu)、區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委工作關(guān)系。
“在改革過程中，我們根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、黨建工作機制及干部管理體制的不同，劃分為‘垂直管理類’‘統(tǒng)一管理類’兩類。”重慶市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，“垂直管理類”即編制人事關(guān)系在市級部門的公安局、規(guī)劃和自然資源局、市場監(jiān)管局等；“統(tǒng)一管理類”即編制人事由市級統(tǒng)一管理、黨的關(guān)系實行屬地化管理的區(qū)縣法院、檢察院、審計局等。
結(jié)合機構(gòu)改革實際，該市紀(jì)委監(jiān)委明確垂管單位紀(jì)檢機構(gòu)接受市紀(jì)委監(jiān)委派駐相應(yīng)市局紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)一管理單位紀(jì)檢機構(gòu)查辦案件以所在區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主，每半年向區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委報告工作。
在此基礎(chǔ)上，重慶市根據(jù)明晰職責(zé)邊界的原則，明確問題線索分級受理、線索移送歸口辦理、案件管轄分級分工負責(zé)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計統(tǒng)一歸口報送的工作路徑。比如，在案件管轄方面，垂管區(qū)級單位中有市局黨組(黨委)管理干部涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法的案件由駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組管轄；垂管區(qū)級單位黨組管理干部涉嫌違紀(jì)的案件由本單位紀(jì)檢機構(gòu)管轄，涉嫌職務(wù)違法的案件一般由區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委管轄；涉嫌職務(wù)犯罪的案件，一般由所在區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委管轄，必要時由市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄。
“通過參加綜合監(jiān)督部門黨組(黨委)的重要會議，叫?！匾淮蟆马椬h題1個；為3家單位638人出具黨風(fēng)廉政意見；處置問題線索38件，立案10件10人，誡勉3人，辦理信訪舉報107件……”這是駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組今年以來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的數(shù)據(jù)?！斑@些是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革最直接的成效?！痹摷o(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人說。據(jù)了解，改革以來，駐市公安局、規(guī)劃和自然資源局、市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組、垂管區(qū)級紀(jì)檢機構(gòu)共處置問題線索172件，立案35件，處分29人，運用“四種形態(tài)”處理1058人，其中運用第一種形態(tài)處理占比96%。(記者 何清平)
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