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大咖云集,南審新成立的研究院超厲害(南審官方主頁)

中國江蘇網(wǎng)訊 12月17日,南京審計大學粵港澳大灣區(qū)審計研究院(珠海)簽約和掛牌儀式,在珠海市審計局舉行。這既是圍繞審計、服務國家重大戰(zhàn)略進行校地共建的有益探索,也是以審計為特色和品牌的南京審計大學積極參與粵港澳大灣區(qū)建設、服務國家審計事業(yè)發(fā)展的努力作為。

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12月18日,南京審計大學與國防大學聯(lián)合勤務學院戰(zhàn)略合作簽約儀式舉行。此次軍地兩校戰(zhàn)略合作,是軍民融合戰(zhàn)略實施的有益探索,雙方將發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢,按照實戰(zhàn)、聯(lián)合、精準、專業(yè)的人才培養(yǎng)理念,堅持資源共享、人才共育、課題共研、成果共用,不斷取得更多數(shù)量、更具影響的戰(zhàn)略合作成果。

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12月18日,南京審計大學與江蘇省注冊會計師協(xié)會戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式暨會計學院2020年產(chǎn)學研研討會在敏達學術報告廳舉行。此次合作將圍繞人才培養(yǎng)、科研合作等方面積極推動“科教融合”“產(chǎn)教融合”, 促進學科建設與行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補,共同為江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”作貢獻。

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12月19日,南京審計大學國家審計研究院成立儀式暨國家審計研究論壇在審計署審計干部教育學院112報告廳舉行。

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審計署原黨組副書記、副審計長、中國審計學會顧問董大勝,審計署原黨組成員、副審計長、中國審計學會會長孫寶厚,南京審計大學黨委書記晏維龍,南京審計大學校長劉旺洪等來自審計系統(tǒng)、高等院校的一百余位專家、學者齊聚南審,共襄盛舉。劉旺洪主持儀式。

晏維龍致歡迎辭。他表示,南京審計大學國家審計研究院的成立影響重大,意義深遠。我們將充分結合學科和人才等優(yōu)勢資源,努力將研究院打造成為國內領先、具有國際影響力的國家審計理論研究高地和國家審計智庫。我們也會致力于同社會各界共建共享這一科研平臺,共同構建我國國家審計領域的一流智庫。

校黨委副書記、副校長王會金介紹研究院成立的相關情況。南京審計大學國家審計研究院由專家顧問委員會、學術委員會、研究中心構成,院長由南京審計大學校長劉旺洪擔任。專家顧問委員會邀請審計署原黨組副書記、副審計長、中國審計學會顧問董大勝同志,審計署原黨組成員、副審計長、中國審計學會會長孫寶厚同志擔任,并聘請來自審計機關、高等院校的20余位專家擔任專家委員,負責研究院中長期發(fā)展規(guī)劃的建議與咨詢、重大學術項目的咨詢與指導、開展學術交流與信息咨詢、為研究院的決策事項提供專家支持等。學術委員會主要由校內專家學者領銜,負責審議年度研究計劃,課題研究成果評價以及決策咨詢報告籌劃等。

研究院下設國家治理與國家審計、國家審計理論、審計法治、軍民融合審計、國際審計、自然資源與環(huán)境審計等11個研究中心。自試運行以來,研究院圍繞服務審計事業(yè)發(fā)展需要,提出建設一支高水平的審計研究隊伍、建成一個審計數(shù)據(jù)庫等“九個一”的發(fā)展目標。目前研究院已發(fā)布年度課題12個,其中重點課題3項,年度一般課題9項,出版《中國審計評論》第14期,國家審計叢書一套,決策咨詢報告被采納3篇,完成報告8篇等。

未來,研究院將繼續(xù)重點致力于開展國家審計領域重大理論與實踐問題的學術研究;推進審計學與經(jīng)濟學、法學、政治學等學科的交叉研究;圍繞國家審計開展國際國內學術合作與交流;形成系列成果,爭取把研究院建設成為國內領先、具有國際影響力的國家審計理論研究高地和國家審計智庫。

董大勝、孫寶厚、晏維龍、劉旺洪共同為南京審計大學國家審計研究院揭牌。

儀式現(xiàn)場宣讀了專家顧問委員會名單,并為專家顧問代表頒發(fā)聘書。

董大勝致辭。他指出,當前我國進入到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新階段,如何實現(xiàn)高質量發(fā)展是非常重要的課題。研究院的成立,將推動南審審計科研進入新階段。他希望大家要解放思想、實事求是,獨立思考、深入研究,既甘于坐冷板凳,也勤于積極開展團隊研究合作,多進行研討,推出更多更好的研究成果。

孫寶厚作《關于新時代中國特色社會主義審計模式的思考》主題報告。他強調,我們必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義審計制度。他表示,作為審計制度中的一個重要問題,審計模式首先應從兩個維度考察,即歸誰領導和向誰報告。他闡釋了中國共產(chǎn)黨對審計工作的全面領導,政府對本級審計機關的領導,審計機關向黨、政府、人大等提交審計報告三個問題。在此基礎上,他指出,還應該關注四個維度:各級審計機關均設立黨組、審計機關的法定權限、審計監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的關系、上下級審計機關的關系。綜合分析論證后,他認為,新時代中國特色社會主義審計模式,是中國共產(chǎn)黨領導、擁有廣泛法定權限、與其他監(jiān)督相貫通、全國一盤棋的向黨、政府、人大及人民負責有機統(tǒng)一的綜合審計模式,可簡稱為中國特色綜合審計模式或綜合審計模式。不能用國外審計四種模式生搬硬套,我國審計為第五種模式。

儀式結束后,四位專家學者帶來精彩的主題報告,干貨滿滿。

審計署審計科研所所長、中國審計學會常務副會長姜江華以《審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調之淺見》為題作報告。他闡述了審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通和協(xié)調的關系,以“目標導向”談對黨和國家監(jiān)督的認識,以“問題導向”談審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調的成效和問題,以“結果導向”談對審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調的幾點建議。他指出黨和國家監(jiān)督要確保黨的路線方針政策和各項決策部署貫徹落實,要確保黨和人民的權力始終用來為人民謀幸福。

西南財經(jīng)大學教授蔡春以《國家審計理論研究的功能、困境與建議》為主題作報告。他指出,審計理論是一套用以解釋、指導、預測審計行為活動(審計實踐)的系統(tǒng)化和理性化的命題體系。他針對國家審計理論研究的困境提出建議:增加國家審計行為活動的透明度;構建良好、多元的理論與實踐的溝通機制和渠道;加強審計元理論研究;以創(chuàng)新思維探討構建國家審計研究數(shù)據(jù)庫;鼓勵審計與其他學科領域交叉融合,創(chuàng)新國家審計研究新體系。

中南財經(jīng)政法大學教授張龍平以《芻議我國政府財務報告審計的十個問題》為題作報告。他對政府財務報告審計應單獨實施還是結合實施,政府財務報告審計是通用目的審計還是特殊目的審計,審計計劃編制方法采用個別化或一體化,審計人員采取內用還是外聘,審計全覆蓋廣度深度如何兼顧,審計履職如何保障審計機關依法履行職責、問責審計機關等十大問題展開剖析,分享了自己對這些問題的思索。

南京審計大學教授鄭石橋以《電子數(shù)據(jù)環(huán)境對審計學科的影響:一個理論框架》為題作報告。他闡釋了電子數(shù)據(jù)環(huán)境對審計基礎理論和審計原理影響的多個方面。他表示,審計環(huán)境對審計存在重要的影響,審計實踐是如此,審計學科也應該如此。他指出,如何以審計實踐為基礎,認真分析電子數(shù)據(jù)環(huán)境對審計基礎理論和審計原理的影響,修改、變革現(xiàn)有的審計理論和審計原理,是時代賦予當代審計人的使命。

主題報告結束后,一場精彩的圓桌會議在審計署審計干部教育學院 222 研討室進行,副校長裴育主持會議。

遼寧省審計廳廳長郭彩云作《政策研究注意事項》報告。她指出,政策研究要有高度,學會換位思考,從決策角度做好價值判斷,明確研究方向。要有深度,強調團隊力量;考慮多方面利益主體和治理目標;多調研,考慮到多方面約束條件。要有厚度,可以偏重理論性、技術性,或偏重宏觀性、前瞻性的題目。要有力度,客觀務實地用對方法;把握客觀性和長期性;多用歸納法,少用演繹法。要有價值度,熟悉政府的語言體系;明確重點;突出精華成果。

審計署科研所副所長劉力云作《當前審計理論研究的話題》報告。她介紹了審計如何貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、如何加強審計制度的守正創(chuàng)新等十個要深入研究的問題。她表示,我們可以從審計機關如何服務大局、促進構建新格局、促進高質量發(fā)展,國際政府審計發(fā)展的動態(tài)和趨勢,信息技術和人工智能對審計職業(yè)帶來的影響,國家審計運行機制的完善和優(yōu)化,審計資源配置等方面來進行審計理論研究。

與會嘉賓圍繞 2021 年南京審計大學國家審計研究院擬發(fā)布課題等進行了熱烈研討。

與此同時,在本次國家審計研究論壇的三個分會場,各位專家學者就集中統(tǒng)一全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系構建路徑研究、全國安居工程大數(shù)據(jù)清單化審計方法創(chuàng)新研究、國家審計治理與企業(yè)出口產(chǎn)品質量升級等主題開展論文交流及討論。大家暢所欲言,共話審計、共敘發(fā)展。

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