環(huán)?？破?– 固體廢物管理與資源化知識問答——固體廢物的全過程管理（二）
1 固體廢物運輸有哪些要求？
不同類別的固體廢物，其運輸管理要求也不同。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。垃圾運輸單位應(yīng)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證，應(yīng)當采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀。
運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定，即必須具備危險貨物運輸資質(zhì)。危險廢物的運輸還應(yīng)遵守《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》。運輸單位承運危險廢物時，應(yīng)按照規(guī)定在危險廢物包裝和運輸車輛上設(shè)置標識。
2 我國對進口可用作原料的固體廢物有什么要求？
隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展對資源和原材料的需求逐步增大，為彌補國內(nèi)資源的不足，減少對原生資源的消耗，降低污染排放，我國允許進口可用作原料的固體廢物（以下簡稱“進口廢料”）進行再生利用。
我國針對進口廢料的環(huán)境管理建立了一系列制度要求。
一是建立并實施了嚴格的控制管理制度。國家相關(guān)部門陸續(xù)頒布了《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準（試行）》、《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》、《固體廢物進口管理辦法》、《進口可用作原料的固體廢物風(fēng)險監(jiān)管指南》和進口廢鋼鐵、廢船、廢光盤、廢PET飲料瓶磚、硅廢碎料、廢塑料等專項環(huán)境保護管理規(guī)定等部門規(guī)章及進口固體廢物分類管理目錄等一系列配套政策和文件。
二是不斷完善部門全過程管理體系。環(huán)保部負責(zé)廢料進口申請的審批；檢驗檢疫部門負責(zé)進口廢料的檢驗，所以進口廢料應(yīng)符合國家環(huán)境保護標準；檢驗檢疫部門還實行了裝船前檢驗制度。2011年底，環(huán)保部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局聯(lián)合建立了固體廢物進口管理和執(zhí)法信息溝通與共享機制，加大聯(lián)合監(jiān)管力度。
三是建立預(yù)防和打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移國際合作機制。環(huán)境保護部與歐盟主管部門建立了防范固體廢物非法越境轉(zhuǎn)移的信息交換工作機制，與香港環(huán)境保護署建立年度“內(nèi)港兩地廢物轉(zhuǎn)移工作層面會議”制度，與日本環(huán)境省建立了“中日廢物進出口管理跨部工作組會議”制度。
3 危險廢物主要包括哪些類別？
危險廢物的鑒別采取危險廢物名錄與危險特性鑒別標準相結(jié)合的方法。即：列入《國家危險廢物名錄》的廢物，屬于危險廢物；不在《國家危險廢物名錄》內(nèi)的廢物，經(jīng)危險廢物鑒別標準鑒定，具有危險特性的，也屬于危險廢物?！秶椅ｋU廢物名錄》共包括49大類。
14 危險廢物管理的基本制度有哪些？
我國已經(jīng)建立了危險廢物全過程管理體系。危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)執(zhí)行申報登記制度，如實申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、去向、貯存、處置等有關(guān)資料；危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的，必須申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。
5 我國對危險廢物出口有什么規(guī)定？
我國作為《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》（以下簡稱《巴塞爾公約》）締約方之一，一直嚴格按照公約要求履行危險廢物出口程序。2007年，原國家環(huán)境保護總局發(fā)布《危險廢物出口核準管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》規(guī)定，在我國境內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)當盡量在境內(nèi)進行無害化處置，減少出口量，降低危險廢物出口轉(zhuǎn)移的環(huán)境風(fēng)險。禁止向《巴塞爾公約》非締約方出口危險廢物。向中華人民共和國境外《巴塞爾公約》締約方出口危險廢物，必須取得危險廢物出口核準。
《辦法》的出臺，增強了我國危險廢物和其他廢物出口管理的規(guī)范性和科學(xué)性，有力地推動了我國《巴塞爾公約》的履約工作，維護了危險廢物出口者的合法權(quán)益，也使得我國危險廢物全過程管理的法規(guī)體系得到進一步完善。
來源：《固體廢物管理與資源化知識問答》
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